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中国原油依存度直面“临界”危机

http://www.sina.com.cn  2011年08月16日 01:42  上海金融报

  “原油依存度”引发争议近日,工信部对“中国原油依存度超过美国”的表态引起舆论强烈关注。在“2011年上半年石油和化学工业经济运行情况”中,工信部称今年1至5月,我国原油对外依存度达55.2%,首次超越美国的53.5%。媒体惊呼,中国已陷入西方国家害怕的“石油魔咒”(指国家对进口原油过度依赖的现状。凡是出现此类征兆的国家,其经济发展往往出现较大波动,并伴随更多的不确定性)。

  就在人们忧心忡忡之际,8月15日,中国国家发改委出面澄清,用更“准确”的数据证明,虽然上半年中国原油对外依存度为54.8%,较去年上升1个百分点。而“按美国能源部能源信息署(EIA)1至5月份数据计算,美国原油对外依存度为61%”,仍低于美国同期水平。

  就权威性而言,似乎发改委的说法更为人接受。但不管如何,中国原油依存度超过50%,并连年大幅上升的事实却不容置疑。有数据显示,我国石油对外依存度2007年为49%,2008年突破50%,2009年达53%,2010年达55%,今年1至5月则升至55.2%。有机构甚至预测,2020年我国石油对外依存度将超过60%。

  有专家认为,在新车销量连续两年超过美国坐上全球第一宝座的背景下,中国原油对外依存度超越美国难以避免。据介绍,汽车产业带来的原油消耗是中国原油需求增长的主导因素,目前中国90%的新增原油需求量都来自汽车产业。在这种情况下,国内成品油定价机制今后或将更紧密的贴近国际油价,从这个角度说,成品油价改革亟待推出。

  多种措施降低过度依赖越来越高的原油依存度无疑会对中国经济带来制约,并直接干扰国家能源安全战略。业内人士建议,为确保能源安全和经济的可持续发展,中国应效仿美国,提高天然气消费比重,降低对石油特别是进口石油的过度依赖。

  中国能源专家周大地表示,近年来,美国为摆脱“石油魔咒”实施了包括提高国内石油产量、扩大天然气消费、提高机动车能源利用效率及鼓励新能源开发等多项举措。“尽管目前美国仍是世界最大的石油消费国和进口国,但其石油占能源消费的比重在下降,原油对外依存度也呈现逐年降低势头。这些成绩都有赖于上述措施。”

  “美国逐步降低进口石油依赖的最重要原因,是对天然气特别是非常规天然气页岩气的大规模开发和利用。”中石油集团公司副总经理廖永远表示,首先,美国多年来构建了世界上最大的天然气管网,在世界天然气管网版图中,三分天下有其一;其次,美国以“气”代“油”稳步推进,目前已成为世界上最大的天然气消费国和第二大天然气生产国,其天然气消费量达6500亿立方米/年。

  此外,尽快充实石油储备,达到国际水平,也是重要选项。据透露,目前中国的石油储备最多只能顶36天。反观日本,虽然石油对外依存度超过97%,但因具有世界最大的石油储备安然度过1973年的石油危机和多次危机;在石油上涨行情中,日本也因储备充足,受到的经济影响远远小于中国。

  中国能源网CEO韩晓平强调,目前我国石油进口以20%左右的速度增长,在这种情况下,石油储备已远远超过保障石油供应的范畴,对于国家能源安全甚至经济安全有重要的作用。因此,建立石油储备已刻不容缓。

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