本报讯

　　记者从上海银监局日前召开的2010年年中工作会议上获悉，今年上半年，上海银监局指导在沪银行业机构切实调整信贷结构，严控风险，不良贷款持续下降，小企业贷款、节能减排、绿色信贷、文化产业等金融服务工作成果显著，各项监管工作有序推进。

　　据统计，全市银行业上半年新增贷款3118.26亿元，同比少增534.88亿元；房地产贷款在4月份新政出台后增量明显下降，二季度平均每月房贷量比一季度下降逾半。上半年，上海银监局重点指导和督促银行业金融优化信贷结构，支持上海经济结构转型和升级。在退出产能过剩行业方面，5月末，全市24家中资银行节能减排贷款余额近79亿元，比上年末增长27%；“两高一剩”行业贷款余额4.64亿元，比上年末减少4035万元，下降幅度近8%；拓展绿色信贷领域方面，上海银行业机构着力加大对低碳经济的信贷支持，重点加强对旅游、文化等第三产业的金融服务；小企业贷款方面，通过开展“上海银行业送金融服务进园区暨银行青年进企业助发展活动”，当场签约授信逾33亿元，6月末，全市小企业贷款余额5168.12亿元，比年初增长9.04%。银团贷款持续开展，6月末，全市银团贷款余额近2661亿元，比年初增加556亿元，增幅26.41%。

　　上海银监局局长阎庆民强调，下半年，根据国家宏观调控的要求和银监会年中工作会议精神，上海银监局将指导在沪银行业机构做好信贷投放节奏和结构调整工作，督促信贷资金支持实体经济，实现全年涉农贷款、小企业贷款“两个不低于”的目标，引导银行退出“两高一剩”行业，做好对先进制造业、服务业等上海重点发展产业的信贷支持。阎庆民指出，贯彻落实宏观调控要求，银监会出台的“三个办法一个指引”贷款新规是有效的武器。上海银监局将统筹协调在沪银行业机构执行贷款新规做到标准一致、步调一致，对贷款新规正式施行后新发放的贷款出现违规、故意与客户合谋规避贷款新规的行为，以及因执行不积极、不到位造成重大负面影响的，将严肃查处，决不手软。

　　关于融资平台信贷风险防范工作，阎庆民指出，目前，上海融资平台“解包还原”阶段性工作基本完成。下半年，将督促银行业金融机构纵深推进融资平台风险防范工作，配合市政府相关部门按照实事求是、风险为本的原则，做好剥离、分类、保全工作，积极推动平台公司的最大债权行做好银企、银政的沟通、化险等工作。根据银行上半年自查情况开展抽查，上海银监局将有针对性地指导和督促银行机构按照商业化原则、国家宏观政策、风险覆盖原则、项目对应原则以及贷款集中度要求五项标准，严控融资平台新增贷款。

　　会上，阎庆民强调要继续严控房地产信贷风险。上海银监局将进一步加强对房地产信贷风险的监控与防范：一是坚持调控力度不放松，从严控制二套房及以上房贷，坚决遏制房市投机行为；二是加强抽查与暗访，有效借助各类审慎监管措施，引导和督促商业银行认真贯彻执行房贷有关规定和同业公约，对粗放经营，不依法、依规办事的机构与个人，从重处罚；三是加强重点风险管控，加强对房地产贷款占比较高、增长较快、质量欠佳的重点银行机构、重点房地产企业、重点房地产贷款的风险监测，密切跟踪相关贷款质量，准确分类，提足拨备，及时保全，切实加强防范房地产贷款集中度风险；四是加强房贷压力测试，并同时对与房地产业关联度较高的钢铁、水泥、建材、汽车、家电、家具等行业的贷款敞口做压力测试，并相应制定应对预案，继续严格督促银行坚守银监会提出的“三不贷”、“三挂钩”房贷底线。

　　关于世博金融服务，上海银监局将不定期开展世博金融服务的暗访与检查，督促银行不断改进和加强客户服务，为世博提供最优质的金融服务。

　　关于国际金融中心建设，上海银监局将继续鼓励和引进各类营运中心和非银行业金融机构，继续加强对筹建和申请筹建机构的准入辅导。引导和支持银行业机构加大对低碳金融的探索，鼓励辖内信托公司积极探索房地产信托投资、PE、航运信托、购并过桥融资信托等业务创新，鼓励和支持融资租赁公司探索在保税区内设立SPV机构。

　　关于中小企业金融服务，下半年将进一步推动银行业机构广泛设立小企业专营机构，并支持小企业专营机构发挥示范作用，牵头改进和加强对小企业金融服务工作。指导银行按产业等标准，分类支持科技型中小企业，有针对性提供金融服务，切实提高小企业金融服务的专业性、科学性和有效性。