跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

促进民间投资还需改善软环境

http://www.sina.com.cn  2010年07月09日 00:16  上海金融报

  近日,媒体上关于国内富人掀起第三次移民潮的新闻报道颇为吸引人们的眼球。据国外官方资料显示:2008年10月至2009年9月,获批赴美国的投资移民中,七成左右来自中国;2009年赴加拿大的投资移民中,来自中国大陆的移民约为一半。而美国媒体则称:2010年将成为中国投资移民“美国年”。

  与上世纪70年代末、90年代初期的两拨移民潮混杂偷渡客的底层劳工和国门初启之时的“洋插队”不同,此次第三拨移民潮的主体集中在新富阶层和知识精英。一方面,国内的宏观经济大环境,是造成精英出逃的主要原因。在某媒体所做的调查中,大部分移民申请人表示,子女教育是他们选择移民的首要因素。除了教育,国内政治、经济、投资环境也饱受诟病,缺乏安全感是众多富豪的心病。另一方面,金融海啸对全球经济的冲击,又给移民带来了一次“良机”。首先,移民成本降低。美元大幅贬值以及美元资产的低估,使得新移民到美国的置业成本和生活成本降低。其次,经历了危机的冲击,为了振兴国内经济,其他国家政府对吸引外来投资资本以增加就业岗位乐此不疲,如美国就在近年降低了投资移民的门槛。门槛的降低,也造就了中国富人的移民“抄底潮”。

  人往高处走,本无可厚非。印度、台湾和新加坡也曾出现过精英外流的移民潮,后来通过“人才流转”,反而又大为获益。但就一国而言,长此以往,流走的不仅仅是财富、精英,流走的更是民心和信心。尤其是在国内经济复苏的关键时刻,急需民间投资接过政府投资的“接力棒”,此时出现国内资本的大量外流,值得引起高度关注。

  笔者以为,精英移民潮正是倒逼我们反思国内民间资本生存的软环境。首先,5月13日,国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,放宽了民间投资的领域和范围,但现实中,民间投资进入许多领域,还有很多的软约束,尤其是诸如医疗、教育、金融等服务产业,长期限制民间资本进入,这也在某种程度上降低了长期处于垄断地位的国企提高服务水平、改善服务质量的动力。而服务业滞后又进一步刺激了移民潮的产生。一方面,民间资本会寻求海外市场投资,另一方面,通过投资移民,可以享受外国高质量的生活水平和方式。其次,国内的高房价也是造成精英移民潮的一个重要因素。如今在北京、上海等一线城市买套房动辄三、四百万,而移民美国的成本就是50万美元,正如某移民中介打出的广告:与其北京买房,不如去移民。再次,在民间投资的环境方面,国内还存在不少地方,企业到政府办事的成本高,行政审批手续烦琐,效率低下。据某媒体引述一位赴加拿大投资移民人士的话说:“在这边办厂比在国内轻松一些,不用送礼行贿,不用请客吃饭,我现在基本天天晚上都在家陪着老婆孩子。”

  精英移民,潮起潮落,意义深远。追根溯源,中国中坚阶层的流失,显露出的是促进民间投资“软实力”的不足。要想留住精英人才,鼓励民间资本发挥更大的作用,根本在于共建一个公平、正义、诚信、法制的生存环境。首先,要加快产业升级,大力发展服务业,完善各种基础设施和社会保障制度,完善社会法制环境,提高人民生活水平,改善人民生活质量。其次,按照效率的原则,进一步打破垄断、开放市场、清除障碍,并在竞争中实现产业分工和产业布局,增扩疏通民间投资渠道。再次,对于各地方政府来说,国务院明文规定了对民资开放的投资领域后,仅仅消极依法批准民资进入这些领域还远远不够,如何为民间投资者提供廉洁公正的服务,缩短办事时间,提高办事效率,这是各地方政府需要认真思考的问题。

转发此文至微博 我要评论

【 手机看新闻 】 【 新浪财经吧 】
留言板电话:95105670

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2010 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有