上午时段精彩交流提问实录

　　2007年4月28日，由国发资本市场研究中心、中国保险行业协会、中国保险学会、中国证券报社主办的中国保险发展论坛2007年国际学术年会在中国人民大学逸夫会议中心一层报告厅举行，新浪理财频道做为本次会议的独家网络合作伙伴对大会进行全程图文直播。以下为上午时段精彩交流提问实录。

　　提问：我是中国保险学会，在学术部工作，王建主任您刚刚的演讲尽管三分钟，但是对你演讲中的核心观点，我们很感兴趣。你提到诚信建设是保险中介市场健康发展重要因素，去年保险中介市场开始扭亏为盈，我想诚信问题在中介保险的作用应该不小。吴定富主席今天报告中特别强调了加强对营销人员诚信教育，我们想知道你认为解决诚信问题的最重要的举措是什么？谢谢！

　　王建：谢谢小冉。因为这个诚信的问题太大了，我觉得不是一年，也不是十年，二十年，可能是几十年的一个问题。如果把问题讲的小一些，比如营销员的诚信怎么解决？非常简单。就是公司要百分之百的回访，就是做到保险营销员减少优化。这我有一个实力，去大连出差的时候，接到保险营销投诉153件，实行了百分之百的回访，新单回访换人，第二年的投诉率降到3%，这样做要有决心，咱们大家做的业务都知道，你业务是会有影响的。谢谢大家！

　　戴凤举：有一个条子，问一下丁小燕局长，请简单介绍北京的车险市场情况。

　　丁小燕：北京的车险市场大家都知道，应该是在财产险市场当中占有重要的份量，车险市场的问题也是众多公司很重视的问题，也是媒体很关注的问题。车险市场总体来说发展的还是比较健康的，当然也存在很多的问题。所以我觉得我们作为监管部门要求公司规范经营，一个就是车险理赔平台，一个是交强险的平台，下一步还要进一步的完善这个工作。

　　第二方面强调行业要自律，抓车险理赔难的问题上我们做了一些工作，包括行业自律组织出台关于车险服务承诺等等这些措施。

　　第三从监管部门的角度加大一些监管力度，确保经营管理的规范和数据的真实性。谢谢！

　　提问：你好！我是人民大学保险系的本科生。我想问王主任和丁主任各一个问题。

　　问王主任的问题，您知道现在中国有150多万代理人，现在代理人正在面临改革，经过改革以后，这些代理人未来的出路，以及何去何从，从监管的角度会有怎样的构想。

　　丁主任您刚刚提到交强险，现在交强险手续费的标准，以及调款费用的执行情况。

　　王建：关于整个营销制度的问题，要是在这讲，我估计讲半天还有得讲。我只是尝试一下，比如我用3分钟能不能把这个事情讲清楚，这个是比较困难的。

　　我觉得现在一个就是营销发生了什么问题没有？可能主要的问题现在市场上最强的，一个营销员的地位，第二营销员的误导。实际上可能主要的反映很强烈的就是这个。营销员的地位我们认为实际上各有两个方面，第一个方面，就是营销员的待遇比较低，第二没有社保。第三千的是代理合同。

　　我想跟大家报告一下，从05年营销员从产能分别增长了36%和37%，去年05年增长基础，又增加了10%、14%，今年一季度营销员总体佣金一个季度增长了41%。我个人想法，随着寿险业务的发展，随着每一张保单人均费用的增加，随着整个经济社会的发展，我想营销员的待遇和实际收入和产能比的不断提高，他的待遇会有一个根本的改变。

　　第二，它的信用问题。这要分析一下他为什么会发生信用危机。我个人感觉和钱连接的广泛误导。特别是新型产品推出以后，对新型产品回报不负责任的宣传有直接关系，可能到今天大家没有认识到当时新型产品推出以后，对整个市场所造成的危害。所以我们一直有一个说法，就是这件事情发生在营销员身上，误导发生在营销员身上，但是根子在保险公司。我想讲的是保险公司一定要从2000年、2001年这些事情发生当中出现的事吸取教训，只有这样才能解决营销员误导的问题，营销员如果不误导，待遇也很好，地位也会提高。

　　第二营销员是否一定要改成员工制或者其他什么制度，据我们了解，美国、包括北美、加拿大基本上以佣金代理制作为一个主体存在的，我们认为佣金代理制是一种新的就业形式，和过去传统的员工制、雇佣制不一样，但是这种佣金代理制是非常有生命力的，我们头一个鼓励各家公司推行其他的用工方式和其他的雇佣关系，但是我们预计可能在未来十几年，甚至几十年这种以佣金为代理制的营销制度，可能只会越来越发展完善，而不会从根本上被取消，谢谢大家！

　　丁小燕：刚刚那位同学提出关于交强险的问题。这个问题上周中国保监会新闻发布会的时候，我们袁力主席助理应该说的比较全面了，我这里没有太多的补充。因为你说到有关交强险的条款和费率问题，作为各个公司和保监局这个层面上，我觉得应该说在中国保监会统一条款和费率的基础上，就是一个贯彻落实的问题。作为保监局最主要的责任就是要让交强险市场能够按照中国保监会的一些要求来健康的运转，至于说手续费问题，保监会明确的规定，应该说都是按照4%的比例来执行，执行过程当中，发现不按照保监会的要求来做的这些公司，都受到严厉的查处。其他方面主要关注从去年7月1号到今年6月30号执行的一些具体数据情况，到时候由中国保监会会做一些公布的。谢谢！

　　提问：大家好！我是一家寿险中介公司，现在保监会中介部对于全国性的保险中介机构的发展有没有一些什么看法。

　　王建：谢谢你的问题，全国性的中介机构这个问题讲的大一些，从经纪公司和代理公司，经纪公司有很多是全国性的机构，经纪公司有做代理或者代理营销业务的。我现在讲这个问题，可能主要是指一些代理公司变成全国性公司，这个就是代理机构管理规定的草案里，我们已经准备有条件，允许代理公司发展成为一个全国性的公司，这个草案在网上也公布了，也引起了社会比较热烈的反映。我们想草案如果经过保监会通过以后，代理公司就可以成立全国性的代理公司。谢谢！

　　提问：我是保险学会秘书长黎宗剑。今天会议主题是科学发展，我想问一个问题跟保险业的改革发展密切相关的一件事情就是对外开放。我想请孟主任给我们介绍一下我国保险业下一步对外的政策走向，不管是外资公司还是中资公司的代表都愿意听这个问题。

　　孟昭亿：有些问题现在不能说，说得太早了。能说的应当说保险开放是一个循序渐进的过程。在开放五年期结束后，目前主要的对外开放的限制性措施，主要是寿险合资还是要求外方股不能超过50%，另外财产险，就是交强险是法定这一块，法定之上商业再保险还是可以进行的。这是两大目前还有限定的地方。

　　相互开放来说，我觉得中介市场会开放的越来越大，因为主要是对保险经纪进入市场有一些规定，其他精算类的保险辅助服务没有明显承诺，中介市场我相信在这方面会有不断的改革措施，刚刚我提到的一些趋势有关系，包括和香港的CAPPA，以及贸易自由谈判有关系。目前是这样的关系。

　　戴凤举：对不起，大家还有很多问题，确实时间已经到了。我想对话交流不仅是台上台下的交流，还可以有会上会后的交流，不要完全限制在台上交流。吃饭的时候、其他的时间可以继续的交流。上午的专题演讲非常好，下午还有很重要的题目是扩大覆盖范围，服务