发挥保险“服务三农”保障功能

　　[ 撰文 章周松 ]按中国人保财险浙江省分公司的统一安排与部署，中国人民财产保险股份有限公司金华市分公司于2006年11月29日正式启动政策性农村住房保险工作。由于工作细致到位，截至3月31日，金华全市共有117.76万农户参保政策性农村住房保险，支付赔款124.94万元，充分发挥了保险“服务三农”的保障功能，也为该公司推进农村保险网络建设、拓展农村保险市场奠定了基础。

　　抓好“三个强化”

　　强化联系，争取政府支持浙江省委、省政府召开积极开展政策性农村住房保险工作动员大会后，人保财险金华市分公司主动与市政府联系，推动全市政策性农村住房保险动员会议顺利召开。会议明确了政策性农村住房保险工作的性质，并将其列为政府年度责任制工作目标，要求承保面不低于80%。工作启动后，该公司认真结合工作开展情况，编发工作简报，并在第一时间向市政府分管领导、相关部门报送，进一步密切了与政府部门的联系，树立了良好形象。针对开展过程中遇到的问题，该公司及时向市政府进行反馈。为此，市委办、市府办编发《每日要讯》，金华市分管副市长专门作了重要批示，督导工作进度，使金华率先完成参保面达80%的目标。

　　强化宣传，营造舆论氛围为确保工作顺利推进，人保财险金华市分公司要求各经营单位在深入各乡镇开展调查摸底、分发宣传资料的基础上，主动与市政府、新闻媒体联系，进一步强化宣传工作力度，并对做好政策性农村住房保险宣传工作进行专门部署。在签发第一单时，该公司主动与当地新闻媒体联系合作，掀起了政策性农村住房保险宣传高潮。

　　强化服务，提升公司形象在开展政策性农村住房保险过程中，该公司非常注重做好理赔服务工作，在接到报案后，第一时间赶赴现场进行查勘定损，并在核定损失与农户达成赔偿协议后3个工作日内支付赔款，大大缩短了理赔时间，确保了政策性农村住房保险工作顺利完成。如今年1月2日，该市金东区傅村镇畈田蒋村因线路老化引发火灾，造成部分农户住房受损。接到报案后，该公司查勘人员迅速赶赴现场进行查勘，了解火灾原因和农户受损情况。在核定损失后，1月5日，该公司理赔工作人员会同金东区政府领导迅速将3.96万元赔款送到受灾农户手中，让农户深受感动。

　　参保率已达91.94%

　　经过3个多月的发展，人保财险金华市分公司共承保117.76万农户，参保率91.94%，顺利完成金华市政府提出的参保面达80%以上的目标，其中浦江支公司承保101797户，承保率达100%，磐安、永康等7家单位的承保率也超过90%。目前，已支付163户受灾农户的434间房屋赔款，合计124.94万元。

　　尽管政策性农村住房保险总体推进顺利，但也存在一些问题。一是农村住房多数没有

房产证，导致遭受自然灾害后，受损房屋四至界定存在困难，一定程度上影响理赔进度；二是由于取消户籍限制，导致农户还是非农户界定存在困难，无法准确统计户数；三是对倒塌房屋的界定存在分歧，受灾农户对不符合条件的拒赔不能理解；四是部分乡镇工作还不到位，认为是保险公司的行为而非政府行为，影响整体工作进度。

　　针对以上问题，人保财险金华市分公司一方面积极与政府相关部门联系沟通，争取支持；另一方面，进一步加强保险宣传和解释工作，提高农户的保险意识，力求将此民心工程办实办好，促进加快农村社会保障体系建设。