今年12月11日是中国入世 5周年的日子，也意味着中国银行业将全面开放。大限将至，面对核心资本充足率不到 3%，不良资产率却接近20%的现状，广发行重组就是必由之路花旗终摘广发“绣球”

　　[ 记者王睿 ]猜测了16个月的广发行股权竞购方案，终以花旗的入主，而画上句号。

　　由花旗集团为首的国内外投资者团队最终击败了法国兴业银行、平安保险等对手，于昨日在广州与广发行签署了战略投资与合作协议，为后者85%股权的竞标画上一个句号。据悉，花旗牵头财团的出价242.67亿元人民币（合31亿美元），认购广发行85.5888%的股份。上述款项将于2006年底到达广发行资本金账户。

　　据报道，花旗将持有广发20%股份；IBM全球金融公司持有4.74%股份，中国人寿和国家电网分别持有20%；中信信托持有12.8488%，普华投资8%。

　　花旗没有触碰20％上限

　　在此之前，曾有传言，经相关部门特批，花旗将掌握广发36％的股份，超过目前的单个外资行控股国内银行最高比例为20％的上限。

　　但实际上，花旗最终的持股比例为20％（加上IBM不到25%）。尽管

银监会主席刘明康在去年年底的新闻发布会上强调，25%并不是外资入股中资金融机构的比例上限，而是区分银行是中资还是外资机构的分水岭，但是这个早在2003年就明确写入《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》的规定，在实践中仍被视为外资入股的警戒线。

　　据知情人士透露，花旗银行原来计划持股比例超过70%，“学界关于外资入股是否危及中国金融安全的争论，给决策层带来了很大压力。所以最后花旗只持有20％的广发股权。”

　　虽然花旗没有掌握绝对控股权，但是其已掌握了管理权。据了解，花旗集团在控股20％之后，将负责它的日常经营，但不会拥有“管理层控制”这一监督层面上的权力。据了解，广发行将于11月底前召开董事会，尽快确定董事长和行长人选，而董事和监事成员也将在此次股东大会上确定。

　　银监会尚未收到相关申请

　　关于广发行的重组问题，中国银监会主席助理王兆星昨日向媒体表示，根据其所得到的信息，应该说进展比较顺利。“选择谁作为最后的战略投资者，这将由广发行的股东、董事会来进行筛选和最后确定。银监会只依照有关法律法规对新加入的股东进行严格的资格审查。目前，我们还没有收到关于资格审查的申请。”王兆星指出。

　　据某业内专家指出，花旗集团成功竞购广发，可谓意义重大。他指出，广发行竞购战的结束，意味着外资行将在未来较长一段时间内，很难再有“染指”国内银行业的重大商机。撇开四大国有商业银行的特殊地位不谈，在全国性股份制商业银行中，没有境外战略投资者进入的只剩下四家。其中，中信银行和光大银行拥有中央企业的强势背景，而优秀的招商银行则根本对引进外资战略投资者不感兴趣。如果想入股这三家银行，必然付出高昂成本。因此，花旗在对广发行的竞购中获胜，意义显得更为重大。