美国总统奥巴马的第二任期能否成功取决于他能否学会妥协。在即将到来的"财政悬崖"面前,他已经没多少时间庆祝他的连任了。要想避免美国在短时间内陷入萧条,奥巴马需要从他的前辈比尔·克林顿那儿吸取经验教训,把分裂的国会团结到财政改革的议题上。只有达成宏大的妥协才有望确保奥巴马在历史上留下一席之地。
奥巴马在第一任期中犯过的一个错误是,没能在立法上跨越两党之间的分歧。他的立法成就包括2009年的财政刺激政策、医改和多德·弗兰克金融法案,在达成的时候几乎都没能获得共和党的支持。自共和党2011年控制众议院以来,立法实际上就停止了。
在什么样的妥协是必要的这个问题上,比如提高债务上线和减少未来赤字,华盛顿没能处理好,美国的信贷评级因此被下调。国会最终接受了一个没人喜欢的计划从明年一月份开始强制实施减支和增税方案,也就是所谓的"财政悬崖"。
虽然僵局是市场通常比较青睐的一种状况,但这一次情形不同。据国会预算办公室,若不采取行动,在财政悬崖下,美国经济恐陷入萧条,甚至难以避免未来再次遭遇评级下调。无法在减赤上达成大规模的妥协,在评级机构看来,这意味着政府机能失调。无论哪种情况,美国的就业状况都得不到改善;失业率仍将继续徘徊了8%左右。
这样一来,奥巴马的任务就再也清楚不过了:加强跟国会的合作。这意味着奥巴马需要任命一个有立法经验、在国会山享有声望的经济团队。另外,总统恐怕还要抽出更多时间在国会山,甚至高尔夫课堂上,跟共和党而不仅仅是民主党人士进行更多的面对面交流
克林顿曾跟国会艰难抗争过,以至于在一段时间联邦政府实际上停止了运转。不过,他最后成功达成了妥协,就是这些妥协让政府实现了财政盈余并确保了美国的经济繁荣。即将开始第二任期的奥巴马需要谨记这些教训,这样才能确保他作为一名成功的总统被记载在史册上。
Daniel Indiviglio是路透专栏作家,曾就职《大西洋月刊》,为《福布斯》杂志撰写文章。拥有康奈尔大学文学学士学位。