作者：李广国

　　“近几年，中国的变化非常大。11年前，我刚到中国时，有很多矿业企业主动找上门来，要我们投资。而今天的中国矿业企业，已今非昔比。有不少企业不仅拥有雄厚的资金实力，还拥有强大的技术优势，再也不会像以前那样追捧外资了。”

　　在本月初举行的亚洲矿业与融资(澳门)论坛上，国际矿业企业工作委员会主席、英国华中金田黄金有限公司董事长柯能就发表主旨演讲时，发出了这样的感慨。尽管他一直关注着中国矿业市场的发展，但这种变化来势如此之猛烈，如此之迅速，让他觉得多少有些不适应。

　　“外资不再受追捧，外商不再受优待。”在该论坛上，多数外商对于近几年中国矿业市场发生的变化都心知肚明，已不再像以前那样一味抱怨中国的政策如何不完善、如何不稳定，而是愿意拿出更多的诚意与中国矿业企业合作，这种合作除了包括在中国开发矿业，还包括到该国或第三国开发矿业。

　　中国矿企国际化程度逐步提高

　　“去年以来，在国际矿业舞台上，中国的矿业企业演出了多场漂亮的‘并购大戏’，受到全球矿业领域的高度关注。”一直潜心研究中国矿业企业并购案的毕马威华振会计师事务所合伙人周国民在接受《中国黄金报》记者采访时说，这几年，中国矿业企业“走出去”的步伐明显加快，尤其值得注意的是，成功并购案例越来越多，交易额也越来越大，并且已成为一种发展趋势。

　　据初步统计，仅2008年前5个月，中国矿业企业就通过多种资本手段完成了160多亿美元的对外投资，而2006年全年，也只完成了几十亿美元的投资额。诸如中国铝业公司、中国黄金集团公司、紫金矿业集团股份有限公司、西部矿业股份有限公司、金川集团有限公司等一大批矿业企业，更是走在了“走出去”的前列，对外投资均取得了重大进展和突破。

　　对于中国矿业企业近几年的发展态势，中银国际亚洲有限公司副总裁翁宇英认为，中国矿业企业近几年取得了前所未有的成绩，国际化程度逐步提高，商业谈判能力与议价能力不断成熟，以至于参与国际间的合作及并购案例也日渐增多。

　　“现在有不少中国矿业企业既拥有比较强的资金实力，也积累了‘走出去’的丰富经验和资本运作的大量技巧。”有着11年中国工作经验的环球矿业公司总裁石凯也有同感，他说，如果现在在赞比亚看到东方面孔的人，这个人很有可能是中国人，而在此之前，是中国人的可能性很小。

　　据了解，目前，一些大型中国矿业企业已学会运用多种金融和贸易手段来参与国际合作和竞争，投资的目的地大多选在中国的周边国家和澳大利亚、加拿大，以及东南亚、非洲、南美洲等地区，投资领域也从能源为主转变为有色金属和能源并举。

　　受益于中国政策的调整

　　在中国矿业企业国际化程度逐步提高的背后，是中国矿业企业的不断发展壮大；而在中国矿业企业的不断发展壮大的背后，则是国家政策的调整和矿业市场的不断成熟。

　　近几年，国家出台的一系列有关矿业开发的政策表明，国家已不再允许高污染、高能耗和资源低回收率的矿业企业运转，而是本着提高产业集中度的原则，鼓励企业间的并购，以形成一批资金实力雄厚、技术水平先进的大型企业集团。

　　翁宇英说，近几年，在国家出台的相关政策引导下，资源类企业通过各种手段进行资源整合的力度不断加大，不仅大大提高了企业的核心竞争力，同时也有利于行业的可持续发展。因此，一些大型中国矿业企业发展战略变得更为清晰，并开始制定国际化发展战略。企业在发展壮大的同时，也吸引了更多的矿业投资机构通过资本市场的介入，更为专业的资本运作，使得矿业企业间的整合不断增多，从而促使中国矿业企业资本市场融资规模不断扩大。

　　此外，中国矿业企业近几年在利用外资方面，也和矿业企业“走出去”一样，迈出了实质性的一步。

　　周国民介绍说，随着中国矿业市场的不断发育与成熟，中国政府对利用外资政策的调整表明，中国政府引进外商不再一味追求额度，而是更加注重外资利用质量，例如鼓励引进外商先进的安全、环保技术和管理理念。与此同时，中国政府也更加注重引导和鼓励企业“走出去”，并在政策上给予一定的扶持。

　　而石凯则认为，2002年中国启用“全球化”战略后，矿业明显走在了前列。目前，中国已成功实现从过去的“不加限制地鼓励引进外资”，到现在的“鼓励企业‘走出去’”的政策调整。