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全国地质调查发展新思路 矿产勘查要有新机制http://www.sina.com.cn 2008年03月03日 15:54 中国黄金报
要发挥公益性地质调查工作的基础作用,统一部署重点成矿区带的地质勘查,形成以政府投入为引导、社会投资为主体,风险自担、收益自享,多渠道投入地质找矿的矿产勘查新机制。 国土资源管理部门要重点加强统筹规划和协调,着力做好矿业权管理和勘查管理,规范市场秩序,保障重点勘查的顺利进行。地调局应围绕实现找矿重大突破,加强部署研究,开展成矿预测,编制重点成矿区带实施方案;加强基础调查、重大地质问题研究、勘查技术方法攻关和找矿实证示范。 中央、地方、企业、地勘单位应多方联动。大调查、地勘基金、社会资金要相互衔接,合理分工。完善矿产勘查风险投资机制,积极培育企业作为矿产勘查的市场主体。国家财政投入形成的新发现,通过招投标方式引入大企业,形成大投入,加快勘查进程,推进整装勘查,以实现大突破。 服务要上新台阶 地质调查服务工作要以提供基础地学数据为基础,以综合集成、加工转化为重点,以服务政府决策和社会公众为目标。服务政府要前移,立足现有的地质工作基础,加强成果资料的总结分析和综合集成,及时为国家宏观决策提供高质量的决策咨询报告和基础图件。服务社会要深化,包括为基础研究、矿业发展、区域经济规划、新农村建设、生态建设与环境保护、水资源可持续利用、应对全球气候变化等服务。做好服务要重点加强地质资料的深度开发利用。 基础要打牢 基础地质工作要体现研究性和综合性,研究项目配图幅,图幅带专题,在解决基础地质问题上下功夫。资料要客观,观察要精细,记录要完整,分析要科学。成果表达要多样化,能适应不同的用户。要统一和明确基础地质图件的基本要求,确保国家基础数据的一致性。 地质科学要大发展 要用地质科技引领地质调查工作,以技术进步带动科学创新,推动我国从地质大国走向地质强国。针对中国独特的地质条件和区位优势,瞄准国际地学前沿,围绕资源与环境重大地质问题,集中力量,组织科技攻关,创新地学理论和矿产勘查技术方法,全面提高我国地质调查水平。 通过实施一批重大项目,保持我国在地层古生物学、地球化学填图和岩溶动力学等领域的世界领先地位,力争在大陆动力学、区域成矿理论与成矿预测、地质环境评价等领域取得新的突破,进入世界先进行列。加快高新技术在地质调查和资源勘查中的应用,鼓励在关键技术领域的自主创新,不断提高地质装备水平,努力实现地质工作现代化。 工作体系要完善 地调局和各省(区、市)地调院、地质环境监测总站构成国家公益性地质工作体系。地调局直属单位要加快队伍转型,加强能力建设,按照建设世界一流地调机构的要求,加快发展,在全国地质工作中发挥骨干作用。
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