黄金矿山节能减排刻不容缓(2)

　　从计划经济时期开始，国家对能耗的管理从指标的核定、落实到考核就很严格。每个采矿车间都有吨矿的能耗指标和奖罚办法。特别是为了节省电耗，很多企业采取的措施是企业内部电价按供电部门平价指标核定，并以此电价核定生产车间成本。这样就促使各生产车间在安排工作时，尽量避免在高峰电价时段用电。当初国家为了缓解供电严重不足的压力，曾制定3种电价：高峰期用电价格最高，还有平价电和低谷时段的最低电价，3种电价格相差很大。以价格差异鼓励企业在低谷时段多用电，既有效地使用了能源，又为企业节约了电费。低谷电价时段一般都是在凌晨1点至3点或更晚。不少矿山都是3班轮换作业，有的矿山就采用以平价电核定指标，尽量在低谷电价时段开动设备作业。当然，矿山也要考虑工人的身体状况，尽量在不影响身体健康的情况下，采用这种方法工作。

　　实行节能减排除了逐渐淘汰高能耗设备和工艺以外，企业必须从基础工作做起。黄金矿山企业污染物排放多在地表，向空间排放比较少；流体污染物较多，气化污染物较少。要让矿山尾矿坝的所有指标都达标，目前还很困难，特别是一些民营小矿山，很难管理到位。这是目前比较突出的问题。

　　《中国黄金报》：对于矿山企业的污染问题，黄金行业相关部门该如何加强监管呢？

　　杨：我们行业没有相关的部门去管，没有赋予行业管理机构这个职责。但我们有责任去督促他们，我们看到问题就和他们谈。指出尾矿坝不合乎要求，要按照行业规范去整改，然后要让环保部门来验收。许多小矿山一听到要花钱就不太愿意配合。矿山过去在降低电耗方面也采取了一些办法，但效果不太理想。比如空压机，想合理使用的话很困难，一个生产坑口如果井下有两台机器同时作业的话，要开一个20立方米的空压机，而有4台机器作业的时候也是开一个20立方米的空压机。压风机的摆放位置、数量不一样，所耗电能也不一样。现在不少矿山的管理不到位。过去的矿山企业老式高能耗设备比较多，一些像高耗能的大型电器设备等，现在虽然已经逐渐辙换下来了，但还没有达到使用最先进设备的地步，目前这方面的差距是有的。

　　当然还应该看到，吉林省的黄金矿山经过近几年大力开展安全环保治理，矿山基本上建设了尾矿坝，严格按要求排放，从总体上说安全环保意识比过去大大增强了。这个“强”来自两个方面，一是私企怕罚钱，在强制性的作用下增强了；二是自觉性和环保意识比过去增强了。他们也认识到不达标是不行的，危害非常大。这些认识的提高将促进今后环保工作的进一步开展。

　　黄金矿山的环保工作还有一个大问题——工人的职业卫生和劳动保护工作做得不够。现在国家高度重视企业的环保问题，但主要针对的是企业对周围环境的影响。对工人的作业环境，特别是矿山井下工人的工作环境，监督和检查比较少。井下作业、选矿作业的粉尘问题，对井下工人的健康危害很大，这一问题到现在都还没解决。

　　我到过一些矿山，看到这些矿山井下作业场所的粉尘问题根本没有采取措施解决——既没有降尘措施也没有监测手段，也就谈不上粉尘合格率。过去，正常的井下作业面必须由企业的安全部门定点测试粉尘，绝对不允许超标，选矿厂的粉尘管理也是如此。工人必须戴上标准的口罩才能在井下作业，井下工人不戴口罩是违章的，要扣罚单位奖金。现在很多小矿山的井下工人没有防护手段。