项俊波落马

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　　项俊波落马

　　文/本刊记者 丁超 摄影/Tom

　　从2015年的“股灾”开始，对于中国金融监管机构的讨论就一直没有休止，在金融机构混业经营的状态下，“一行三会”这种传统的监管模式似乎已经很难适应中国的金融市场。更何况，监管机构自身也面临诸多问题。股灾之后，证监会就已经有多名高层被抓，而这一次轮到了保监会主席项俊波。

　　1957年，项俊波于出身一个知识分子家庭，年少从军，退伍之后考入中国人民大学、南开大学、北京大学等名校。1999年4月至2004年7月间他曾就职于中国审计署，官至副审计长、党组成员。2004年7月，他正式出任央行副行长，随后兼任央行上海总部主任。2007年6月，项俊波出任中国农业银行行长、党委书记。在项俊波的带领下，农行在2009年完成股改并于2010年在AH股同时上市。

　　在完成农行上市之后，项俊波功成身退，成为中国保监会主席。他在接受媒体访谈时表示：“当时中央领导跟我谈话时候给我交代了两条，第一，保险市场发展不太规范还是要强化。第二还是要防范好风险，保险市场毕竟是金融三支柱之一，你是搞审计出身，你要把风险防范住。”

　　在项俊波的任期内，中国保险行业虽然没有发生重大风险事件，但是小问题仍旧不少。据第一财经记者根据保监会行政许可公布的通知统计，在项俊波任主席的任期内，保监会审批通过的财险、寿险、健康险、养老、资产管理、经纪、保险销售等保险类公司筹建已经超过百家，而未通过审批的申请公司仅十余家，而各类险企在各地分公司准入更是不计其数，各类资本竞相希望能够进入保险业。

　　也正是在最近几年，中国的保险公司在金融市场异常活跃，特别是前海人寿、恒大人寿等一些成立时间较短的保险公司，通过在资本市场的投资快速做大规模。

　　对金融机构来说，如果把资产做大到一定的规模往往就会出现“大而不能倒”的状态——只要规模达到一定程度，如果出现资金链的断裂可能会引发系统性金融风险，国家只能被迫救助。2015年，在经济基本面并不支持的情况下，股市冲破5000点，最终泡沫破灭之后，国家被迫救市。

　　与此同时，保险业各项数据迅猛扩张。截止到2016年11月末，保险业总资产14.96万亿元，较2011年的6.01万亿元翻了一番还多，资产规模增幅达148.92%；原保险保费收入2.89万亿元，较2011年的1.43万亿元翻了一番。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。

　　今年2月，保监会曾对前海人寿、恒大人寿等风格激进的保险公司进行行政处罚，只是在这两家公司已经在资本市场掀起了如此大的风浪之后才做此决定，项俊波的动作实在是太慢了。

　　目前，项俊波落马的原因尚未公布，但是对保险公司而言，未来在投资上需要更为谨慎。