北京市政府东迁致土地争夺战升级疯狂的燕郊
本报记者栗泽宇 三河报道
北京市政府东迁，通州区楼市限购，燕郊房价猛涨。一夜之间，离北京最近的河北燕郊看似成了最大的赢家。
《华夏时报》记者12月初在与北京通州区仅一河之隔的燕郊看到，新开楼盘单价已经全面超越1.5万元/平米，这比北京东迁信息发布之前上涨了50%左右，一夜之间燕郊人人为房疯狂。但事实上，无论本土原住民还是迁居燕郊的北京城区上班族，都没有太多感受到北京东迁带来的“福利”，“为燕郊欢呼的只有几家本土开发商和投机客”。
房价疯涨的背后，燕郊多年来并不正规的土地争夺战愈演愈烈，甚至演化成了持刀械斗；而人口迅速膨胀带来的生活困局，成为每个选择生活在燕郊的人心头抹不去的伤痛。
“无人村”
12月2日上午，河北省廊坊市三河市燕郊镇田辛庄村家家大门紧锁，除村口一处临时搭建的简易房外，全村难觅人影。而在一个月前，田辛庄村还是一个充满幻想的村落。
11月8日至9日，24小时内连续发生的三起持刀砍人事件，令该村多名村民受伤，重伤者至今仍躺在医院的病床上。
田辛庄村民小李对上述事件的形容是：“就和电视里发生在火车站那种见人就砍的恐怖场景一样，到村里见人就砍，敲开人家家门进去就砍。”据小李介绍，原有千余人生活的田辛庄村在砍人事件发生后不到一周的时间，只剩下不足百人，“能搬的都搬走了”。
田辛庄村多位村民认为，此次袭村事件和正进行的村子拆迁不无关系。
“事发前，开发商连续3天到村里谈拆迁补偿，第4天，开发商没来，那些砍人的歹徒就拿着刀坐着开发商公司的车来了。”小李说。
田辛庄村位于燕郊镇“南部新城”，与已发展多年的燕郊北部地区相比，“南部新城”算得上一片“处女地”。已竣工的楼盘数量不多，且目前入住率也并不算高，“南部新城”的更多楼盘仍处于边建边卖的阶段。田辛庄村因“过河就是北京”的优越地理位置，正成为燕郊地区的“兵家必争之地”。
据三河市公安局在事件发生后通报的信息显示，田辛庄村已经具备村街改造条件，但由于相关管理办法仍在研究制定中，“该村的村街改造工作尚未启动”。
而在今年8月，“尚未启动”改造的田辛庄村迎来了自称拆迁方的众诚易达“拆迁项目部”进驻。众诚易达方面给出的理由是，已与村主任、书记及村民代表签订了拆迁意向书。但三河警方公布的案情通报显示，田辛庄村是否改造，是在今年9月才最终得到确认的。
在提前获得村主任、书记的签约书后，众诚易达与留守村民开始了长达3个月的僵持，其间村民自发组织成立了“援助中心”，并曾有一名法律专业志愿者免费向村民提供法务咨询服务。但这个援助中心，最终成为了最先遭遇“袭击”的地方。
据警方通报，11月中旬，燕郊系列砍人案的16名嫌犯落网，部分涉案人员在逃。
暴力背后的暴利
小李告诉《华夏时报》记者，该村村民与众诚易达方面的主要分歧在于价格，“众诚易达给我们的价格是每平米1500元，这样的补偿方式我们在马路对面买套房简直是痴人说梦。”
小李所指的马路对面楼盘是燕郊最新开盘的楼盘之一，也是燕郊发展十余年来首个非本土开发商开发的楼盘，目前均价为16000元/平米。这意味着，即便在该小区买下面积最小的一套房子(50平米左右)，也要用500平米的土地兑换。
“隔着一条河就是北京，那里拆迁陡然而富，我们这里拆迁却只能无家可归，我们不求能富，但至少也别让我们连一套房子都买不起吧。”小李说。
据了解，与田辛庄村比邻的楼盘为港中旅开发，港中旅在2013年取得该片土地时，以招拍挂程序获得，单价为680万元/亩。而田辛庄1500元每平米的补偿标准，折合每亩价格为100万元。照此标准，田辛庄本次征地所涉及的320亩土地，两种算法相差约18.5亿元。
据一位要求匿名的燕郊地产界人士介绍，燕郊房地产业始终游离在正规与违规的边缘，“燕郊地产最显著的两个特点，一是外边的开发商进不来，土地都是燕郊本土的开发商把持在手里，港中旅是最近两年才有的惟一个案；二是拿地方式非常不正规，走招拍挂正常程序的是绝对少数。”
据《中国房地产报》公开报道，从2002年至2015年8月，三河市国土资源局以各种方式共出让46815.97亩土地，其中19353.96亩为工业和仓储用地，商住建设用地性质大约为14960.9亩。但所有出让商住用地中，除了港中旅等少数开发商通过挂牌形式获得土地，多数本地开发商均以招标方式拿地，招标方式占整个商住用地交易的八成以上。
“招标最大的好处就是可以设定各种各样的条件，帮助本土企业以更低的成本拿到地，这样的方式对北京来说已经淘汰了，因为它背后存在着巨大的权力寻租空间。但是在一河之隔的燕郊，它依然是主流。”上述燕郊地产界匿名人士称。
燕郊建城之殇
按照燕郊现有规划，燕郊分为四个区域：北城西部旅游度假区、北城中部商业区、北城东部工业区及南部新城，但如今的燕郊除了房地产，几乎难觅其他产业，也看不出规划区域之间的区别。
“燕郊有一种奇葩的批地模式，先把土地通过招标拿下来，然后放几年，再改掉土地性质，于是这块地最终就成了商品房。”上述燕郊地产界匿名人士表示，“燕郊有很多养老用地、教育用地、工业用地……最终都成了商品房。现在的结局就是，每天生活在这里的人要面对堵车、停水、没学校、没医院等各种不堪。”
据燕郊政府网的官方数据显示，燕郊2013年的常住人口为50万人，而这一数字在十年前的2003年只有不足5万，发布于2013年的一份预测报告显示，2015年燕郊人口将超过百万。
但是迅猛发展了十余年的燕郊，却在教育、医疗等基础保障方面几乎没有投入。
“这里的地产商连商业地产都懒得做，那种收租金的方式发展多慢啊，做住宅楼没盖起来钱就回来了，比收租金省事多了。”上述燕郊地产界匿名人士表示。
城市规划专家陈旭对《华夏时报》记者表示，燕郊的发展模式在国内属于个案，没有第二个地方可以拥有如燕郊一样的区位优势。但是燕郊浪费了自己的区位优势，城市管理者没有对燕郊进行很好地把控，“甚至连最基本的管理都谈不上”。
“你很难想象未来的燕郊会是什么样。”陈旭称，北京市政府动迁后，燕郊还会有更多的发展需求，可是如果让燕郊一直这样发展下去，他只会成为京津冀地区最大、最混乱的城乡接合部，甚至可能会成为一个极具讽刺意味的城市发展模型。
