“北京人每花100元，有16元是在网上花出去的。”昨日北京市副市长程红透露，去年，北京互联网交易额达到了1450亿元，5年增长了12倍。为加强对网购的监管，北京将负责承办全国第三方网络交易监管系统，实现对电商跨区域监管。

　　“产业目录”屏蔽3700余项目

　　新京报：人口调控和人口资源环境矛盾，是北京面临的首要问题。去年北京曾提出对住所登记和行业准入制定“负面清单”，实现“以规控业”，推进效果如何？今年是否还会继续？

　　程红：去年北京市统一制定出台了产业目录，对不符合首都核心功能的产业从严把关，“产业目录”制度仅仅通过审核工商登记和工商变更登记，去年就屏蔽了3700多个项目。今年北京会继续加强目录管理，严格限制不符合首都核心功能的产业进入北京市场。

　　新京报：去年北京实施《注册资本登记制度改革方案》，降低了创业开公司的门槛，今年工商部门在简政放权方面，还会有哪些新的措施？

　　程红：目前，北京在工商注册登记管理方面，执行的都是国务院的要求，也就是说，工商注册登记环节，北京已经没有了市级单独设立的行政审批项目，该取消的、能取消的全部取消了。

　　新京报：北京开通了企业信用网，目前有多少经营者因信用问题被锁入了“黑名单”？

　　程红：北京已经连续多年加强企业信用信息系统建设，截至目前已经收录了4000万条的信息，信息量超过了国内的其他城市。4000多万条信息包括了企业和企业法人的情况，其中“负面信息”超过10%，进入“负面信息”的人员，今后在北京做企业法人、企业高管，都会受到限制。

　　高端餐饮业向平民消费转型

　　新京报：权威机构的监测结果显示，八项规定出台后，北京高档餐饮企业营业额下降幅度超过了30%，高端餐饮业陷入了转型阵痛期，对此您怎么看？

　　程红：高端餐饮业向平民消费方向转型，这是大势所趋，高端餐饮业必须适应发展潮流。而且，目前，北京大众餐饮业特别是快餐业，营业额没有下降，增长率达到了6.1%。整个餐饮行业的发展方向、经营方式的转变，更贴近北京建设宜居城市的要求。

　　新京报：京津冀协同发展食品安全方面存在哪些问题？是否会探索联动行动，共享三地检测数据，比如下架信息三地都可采用？

　　程红：北京90%左右的药品、95%左右的食品都来自外省市，所以食品药品安全对北京很重要。京津冀地区此前就已经建立了协查机制，一旦发生食品药品安全案件，京津冀三地协作机制就会启动，联动查处。

　　新京报：北京前年建成了食品药品三级监管体系，市、区县和乡镇均设立食品药品管理委员会，效果如何？今年还会采取哪些新的改革措施？

　　程红：北京已经连续十几年将食品药品安全作为为民办实事的重要工作。三级监管体系投入使用以来，能及时发现问题并且快速解决问题，效果非常好，对于加强对非法食品药品的监管发挥了重要作用。

　　北京互联网交易5年增长12倍

　　新京报：网购已成消费者重要消费渠道，北京市电子商务整体情况如何？政府部门希望打造怎样的购物环境？

　　程红：2010年北京互联网交易额是120亿元，现在已经达到了1450亿元，5年增长了12倍，发展的速度很快。1450亿交易额相当于北京人每花100块钱，其中就有16元是通过网络交易实现的。

　　新京报：对于网上交易监管，工商部门成立了网监工作小组，探索新型网监手段，进展如何？

　　程红：在网络交易监管方面，北京有第一代和第二代网站的垂直搜索引擎，可以监控到绝大多数商业网站。为了规范互联网交易，加强对网购的监管，我们成立了专门的机构，这是为了网购市场能够更健康地发展。目前，影响网购市场经济秩序的问题主要包括产品本身的质量问题、知识产权问题、同业竞争问题，服务投诉主要集中在物流配送方面，不能及时送达。

　　新京报：加强对网购的监管，北京今年还会采取哪些新举措？

　　程红：北京将负责承办全国第三方网络交易平台监管系统，这个监管系统能够实现跨区域监管，实现工商、公安、税务等各个相关部门的联动。有利于跨区域查处案件，规范网络交易的市场秩序。

　　为实现产业转型，北京去年在工商登记和变更登记当中，不再给予注册的项目达到了3700多项。今年北京会继续加强目录管理，严格限制不符合首都核心功能的产业进入北京市场。——北京市副市长程红

　　本组稿件采写/新京报首席记者 王姝

　　新京报制图/许英剑