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  　■中国资本证券网 王琳琳

　　近日，清华大学专家团队公布了自己研究的养老体制改革方案，“从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟两年”。该方案是为响应人社部目前正在推进的养老体制顶层设计方案，并广泛征求社会各界意见。

　　中国青年报社会调查中心通过搜狐新闻客户端，对25311人进行的一项题为“你对延迟退休持什么态度”的调查显示，94.5%的受访者明确表示反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持，2.3%的受访者表示中立或未表明态度。

　　尽管相关人士解释此方案并不是指延迟退休，但是很多人无法接受退休后将有一段时间无退休金可领，如果没有了退休金，就等于下岗，甚至比下岗更惨，这样的退休无异于失业。延迟领取养老金，这意味着劳动者退休之后领取的养老金总额会减少，养老问题日益突出，“推迟领取养老金”与“延迟退休”被广大群众指出是在偷换概念！

　　中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧认为，1965年出生的女性，2005年时正值40岁，1960年出生的男性，2005年时正好45岁，他们都赶上了“转制并轨”的末班车，本来苦挨10年至15年可以拿到退休金，如今又要推迟一年，同时还要再缴社会保险费，想过他们的感受吗？”

　　方案的提出，被很多媒体误读为“延迟到65岁退休”，清华大学方案起草者之一的杨燕绥教授解释，延迟领取养老金非延迟退休，也可提前退休再领养老金。这一解释更被广大群众评价为要让退休者先喝五年西北风，说这不是延迟退休，根本就是在偷换概念。

　　决定了新的养老金政策方案不仅涉及到退休年龄，更是包括缴费数额、年限、领取数额及相关限制等内容，否则将无法解决养老金缺口的根本问题。管用的政策必然包含着更多能够发挥实际效力的条款，民众之所以对条款存在争议和批评，无疑都是对自身利益的的关注和参与，在“延迟领取”和“延迟退休”这样的字眼做文章来平息民意，只会对养老保险制度改革推进起到反作用。

　　公务员群体不缴纳养老金却享受到高于普通退休居民的退休保障，城镇职工只能享受城乡居民养老待遇，不但有碍社会公平，且对国家财政形成沉重负担。同时也不否认未来人口预期寿命会再提高，中国的老龄化压力加大，延迟退休不可避免。但也有分析人士指出，在公平问题上还未得到很好解决的情况下，以养老缺口等借口延迟领取退休金，治标不治本，实际上是在用穷人的钱补贴富人，这太不公平。

　　就养老金改革，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，制度的最终“并轨”的大方向是明确的。人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，方案成熟后，所设计的各项改革举措将逐步实施。就目前关于延迟退休而言，只不过是作为一个讨论课题而已。

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