■新快报(微博)记者 张艺
20日凌晨涨价后,中国成品油价创下历史新高,广东93号粤Ⅳ汽油破8元,97号粤Ⅳ汽油破9元,也一举突破了众多车主的心理防线。新快报记者统计发现,广州车主的加油成本在成品油价改至今的三年时间内增加60%,高油价已成为车主们不能承受之重。
面对近两年国内成品油价气势汹汹连破数关,不少车主、网友十分困惑:“号称与国际油价接轨,为何国际油价未见突破2008年的历史高位,国内油价却创下一个又一个新高?”“为什么我们人均收入不及美国十分之一,却‘享受’着比美国还要贵的油,官方还说‘给少涨了100元’?”
疑问1 国际油价未创新高,国内凭啥创新高?
“我也觉得油价太高了,不可思议。”不仅车主抱怨国内油价过高,天河区一民营加油站负责人姜小姐也曾对新快报记者如此表示。为此,该加油站油品在发改委规定的最高限价之下,长期每升有几毛钱的优惠。
国内油价向来是国际油价“跟屁虫”,那么究竟国内成品油价高还是不高,与国际油价变化相比,是否能跟进?新快报记者对2009年执行新的成品油定价机制至今国内成品油历次调价进行了统计。
2009年以来,国内成品油最高零售限价总共进行了12次上调,5次下调。其中,汽油零售限价12次共上调了4680元/吨,下调1080元/吨,累积上涨3600元/吨;柴油零售限价共上调了4450元/吨,下调1090元/吨,累积上涨3360元/吨。广州市场上,2009年初国Ⅲ标准93号汽油5.21元/升,目前已涨至8.21元/升。加之,广州等多市汽油油品由国Ⅲ标准升级至粤Ⅳ标准,如今粤Ⅳ93号汽油的价格已至8.37元/升。除去车主为油品升级埋的单,这意味着,广州等地的车主在近三年时间里,养车成本增加了60%。
反观国际油价。最具代表性的WTI(美国西得克萨斯轻质原油),即人们口中常称的“国际油价”,今年来,在国际油价因伊朗和叙利亚等地缘政治的影响下,再度进入100美元/桶上方。截至昨日19:30记者发稿时止,该品种油价在106美元/桶关口盘整,此时距2008年国际油价历史最高位的147美元/桶尚有约40美元/桶的距离。“2008年国际油价高达140美元每桶,国内成品油价尚且只有6480元每吨,为何现在国际油价尚未重回彼时高位,国内成品油价格却已经直涨30%?要知道,人民币兑美元可是一直在升值的啊。”有市场人士称。
不过,分析人士称,国内油价在2008年国际油价最高位时,并未跟涨到位,因此国内油价这段时间的涨幅不可与国际油价进行直接对比。由此可见,2008年国际油价在147美元/桶时,国内价格尚未跟涨到位,而2009年至今的调价则基本追随国际油价步伐。
同时,分析人士认为,在可以预见的未来,因能源供应日趋有限,国际油价继续上扬是大概率事件。国内成品油零售价亦因此长期看涨,年内虽突破10元/升难度较大,但距“两位数”时代已然不远。
疑问2 中国油品质量不及美国,油价却超美国?
车主黄小姐对记者算了一笔账,每次加油40升,平均每月加四五次油,广州93号汽油每升上涨0.48元后,每个月油费支出增加近100元。黄小姐称,“算下来,每个月仅油钱都要花费约1600元,而我每个月的收入也不过6000元左右。”黄小姐质疑称,国外的油价是否也这么高,养车加油的支出也会占其收入的三分之一吗?
记者对比中美油价发现,中国油价比美国油价还高,但中国的油品质量却不及美国。金银岛对新快报记者提供的数据显示,3月19日美国普通汽油价格为3.867美元/加仑,约合人民币6.45元/升,在过去的8周里,美国汽油价格涨幅达14.1%。
韩景媛表示,税率低造成中美油价差距较大,美国的油价是价外计税,而国内的汽油价格是含税价,“扣除1块多的税费,国内裸油价仍要比美国汽油价格贵上几毛钱”。
有数据显示,2012年1月美国汽油税费占比为12%,目前占比在10%左右。而北京93号汽油税费占比为29.4%,柴油税费占比为26%。今年1月美国各州汽油税平均为每加仑0.489美元,折合人民币为每升0.81元。我国汽油价格中税收大约为人民币2.07元,两
国税收差距达到了1.26元。
上述对比,仅在不考虑油品品质下的对比。韩景媛还称,中国作为发展中国家,在油品品质方面的要求没有美国等发达国家高,硫含量等各项指标都不及美国严格。事实上,在国内不同油品品质的汽油,价差也相当大。如广州90号国二标准汽油价格7.71元/升,较93号国四标准汽油便宜近1元。
与美国相比,国内油价高、油品低,已是不争的事实,让黄小姐更为郁闷的是,“我们的人均收入远没有美国高”。数据显示,2008年,美国的人均收入是中国的34倍;2010年美国人均收入约5万美元,约合人民币32万元;北京城镇居民年人均收入为29073元,相差近10倍。由此可见,油品支出占美国人均收入的比例将远远小于中国。
尽管如此,因近期油价涨幅过快,奥巴马还在每周例行广播和网络讲话中称,油价上涨加重了美国消费者的经济负担。
中国政法大学(微博)教授刘纪鹏(微博)表示,油价上涨最终成本都由消费者埋单,由于美国的国民收入比中国高得多,中国消费者为高油价承担的成本已是欧美国家的五六倍。还有人士认为,老百姓和油企就像蚂蚁和大象在博弈,油价上涨有合理性,但政府也需考虑老百姓的承受力,如果“两油”继续高高在上,定价机制不透明,民众的牢骚还会继续。
疑问3 两大巨头真的亏吗?
在成品油屡次涨价的背后,其推动涨价的原因之一在于中石油、中石化两大巨头炼油业务的亏损。两巨头2011年年报尚未出炉,其炼油业务是盈是亏尚不可知。不过,中石油董事长蒋洁敏曾透露,公司2011年炼油板块亏损高于预期的500亿元,今年炼油板块亏损仍将扩大。
此前,国家发改委数据显示,去年1月一9月份,全国炼油行业净亏损为11.7亿元,中石化、中石油财报则称总计亏损高达645亿元。且不考虑两企业亏损额与官方数据打架,但这都显示,两巨头一直纠结在炼油业务上频频诉苦喊亏。
究竟两大石油公司是否真亏至如此?
广东省油气商会油品部部长姚达明建议,喊亏损的企业可以将自己的炼油板块卖掉。“现在想收购炼厂的企业不少,中化集团、中海油等国营大企业都愿意去接收亏损炼厂,中化集团还曾赴韩收购炼厂遇阻。两大集团喊亏损很多年了,既然亏损,不如卖掉,也利于产业的优化整合。”姚达明说。
知名评论员叶檀(微博)也称,两石油巨头并不是只有炼油一个业务,正是为了保持盈亏平衡,他们有原油勘探与开采业务。当原油价格高企、炼油亏损时,开采业务、化工业务必然盈利;当原油价格下挫、开采利润下降时,炼油板块必然盈利。为什么只抱怨炼油亏损而不说开采、化工厚利?如果炼油亏损如此严重,请让出炼油市场,让民企进入如何?
事实上,在炼油板块利润亏损的同时,两大石油公司其他业务板块赚得盆满钵满,去年三季度中石化实现净利润599.6亿元,中石油实现净利润1034亿元。
2009年以来发改委调价一览(元/吨)
上调(12 次)
日期 汽油涨幅 柴油涨幅
2009年 3月 25 日 290 180
6月 1日 400 400
6月 30日 600 600
9月 2日 300 300
11月 10日 480 480
2010年 4月 14 日 320 320
10月 26日 230 220
12月 22日 310 300
2011年 2月 20 日 350 350
4月 7日 500 400
2012年 2月 8 日 300 300
3月 20日 600 600
小计 4680 4450
下调(5 次)
日期 汽油涨幅 柴油涨幅
2009年 1月 15 日 -140 -160
7月 29日 -220 -220
9月 30日 -190 -190
2010年6 月 1日 -230 -220
2011年 10月 9 日 -300 -300
小计 -1080 -1090
总计 3600 3360
中美油价对比
项目 美国普通汽油 广州93号汽油本周价格 3.867美元/加仑 8.37元/升
折算后 6.45元/升 8.37元/升
近期涨幅 在过去的8周里涨幅达到14.1%与2月9日相比涨幅6.1%(备注:暂不考虑油品品质;不考虑税费的因素)
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