荆楚网消息 (楚天都市报) 据《京华时报》报道 今后，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率4倍的前提下，个人有望合法注册从事放贷业务。16日，中国人民银行研究局副局长刘萍在出席跨国公司CEO圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办。

　　沿海典当行业务火爆

　　刘萍说，今年年初，央行搜集到的资料发现，沿海一带的典当行、担保公司业务“前所未有地火爆”，有些地方民间借贷利率达到200%－300%，随即由央行牵头对31个省份进行了快速调查，初步摸清了民间借贷的规模。“虽然这个具体数字是保密的，但规模没有大家想象的那么可怕，利率平均是12%－15%.”刘萍透露。

　　拟将“地下钱庄”阳光化

　　根据前期调查，央行草拟了《放贷人条例》，拟将所谓的“地下钱庄”阳光化。目前，抵押行业中常见的合法经营模式是典当行和担保公司，而更多的民间借贷则是通过地下钱庄形式出现。

　　刘萍态度很明确：希望通过条例使得民间资本浮出水面，产生积极效应。“中国信贷市场是被银行垄断的，条例的出台就是打破垄断，使一批符合条件放贷人注册放贷，解决中小企业融资难。”

　　个人放贷被写进条例

　　条例的最大突破是允许个人注册从事放贷业务。刘萍说，符合条件的企业和个人都可开办借贷业务，准入门槛参照今年央行发布的《小额贷款公司试点的指导意见》，并可能适当放宽。其中关键点在于放贷的钱必须是自有资金，严禁吸收存款，“只借不收”；另外，借贷利率不能超过基准利率的4倍；公司老板和高管应无犯罪记录和不良信用记录。