灾后重建 减免税收超202亿

　　记者从国家税务总局了解到，为支持抗震救灾和灾后重建工作，我国减免税收预计超过202.3亿。随着抗灾工作的深入，各级税务部门还会出台增值税、营业税减免等优惠政策。

　　大部分来自企业所得税减免

　　根据财政部和国家税务总局19日发布的“抗震救灾及灾后重建的有关税收优惠政策”(简称“优惠政策”)。企业所得税方面，企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失，准予在计算应纳税所得额时扣除。

　　四川、重庆、甘肃等省市工矿企业在地震灾害中蒙受巨大损失。四川全省有14207家工业企业受灾，直接经济损失达670亿元，死亡1387人，受伤9798人。

　　中国财政学会理事、中国国际税收研究会理事卢洪友告诉记者，按照我国25%的企业所得税税率计算，仅四川14207家工业企业就将减免税收167.5亿元。

　　捐赠免税至少达34.8亿元

　　优惠政策还规定，企业发生的公益性捐赠支出，将按企业所得税法及其实施条例的规定在计算应纳税所得额时扣除；个人将其所得向地震灾区的捐赠，按照个人所得税法的有关规定从应纳税所得中扣除。

　　民政部的数据显示，截至20日13时，全国共接收社会各界捐赠款物139.25亿元，其中捐款125.16亿元。专家介绍说，我国个人所得税税率在5%—45%之间，按照25%的平均水平计算，以上捐赠可减免税收34.8亿元。

　　税收优惠政策有增加空间

　　今年开始实施的《企业所得税法》第三十六条规定：根据国民经济和社会发展的需要，或者由于突发事件等原因对企业经营活动产生重大影响的，国务院可以制定企业所得税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案。上述规定授权国务院可以根据具体灾情，制定具体的税收优惠政策，比如给予受灾纳税人在一定期限内减免企业所得税的优惠等。

　　汶川地震使不少灾民丧失劳动能力，进而失去纳税能力。19日公布的《优惠政策》尚未对这部分群体的优惠政策做出明确规定。

　　增值税营业税也有活动空间

　　现行《增值税暂行条例》和《营业税暂行条例》则规定，纳税人销售额或营业额未达起征点的，免纳增值税或营业税。其中，增值税，销售货物的起征点幅度为2000元—5000元；销售应税劳务的起征点幅度为1500元—3000元；按次纳税的起征点幅度为每次(日)150元—200元。营业税，按期纳税的起征点幅度为1000元—5000元；按次纳税的起征点为每次(日)营业额100元。具体的起征点由各地确定。

　　在上述规定的起征点幅度内，只要对受灾地区纳税人从高执行起征点，就可以使不少纳税人免去纳税义务，从而促进灾后重建工作的展开。 据《上海证券报》

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