名人富人超生挑战中国计生政策 (2)

　　为生第二胎各显神通与政策玩捉迷藏

　　据统计，浙江省99个市、县(市)区几乎都存在超生现象。一些富人甚至带有“政治光环”者，超生二胎三胎，对其处理最多是交点钱了事。不仅如此，杭州市某街道计生委一位工作人员在谈到富人超生问题时，这位从事了近20年计生工作的女士抱怨，许多超生的富人就是用多种手段和方式与政策玩捉迷藏。而现在提倡文明执法，尽管征收社会抚养费是合法的，但其难度并不亚于以前的计生罚款。“尤其不能忍受富人嚣张傲慢的态度。”

　　这位女士告诉记者，早前有位男士，因妻子怀了第二胎而多次被街道计生办事处的计生人员征收其迟迟未上交的社会抚养费。有一天当计生人员再次上门做其工作时，他竟从皮夹里抽出一张

银行卡扔到计生人员身上，并狂妄地说：“不就几万元钱吗，这里有10万元，你们都拿去好了！”“别看这些人有钱，说话又牛气冲天，可真要向他们征收社会抚养费时，大都需要我们一遍又一遍地做工作。”在采访中记者获悉，这样的情况在许多地方都存在。而一些既想多生孩子，可又不想交纳社会抚养费的所谓富人、名人，大多就与政策法规玩起了“猫捉老鼠”的游戏。

　　已有一个7岁孩子的张红(化名)是一家大型企业的部门经理，收入颇丰，与在机关工作的丈夫，在经济发达的南方城市中过着非常优裕的生活。但惬意的生活并未让他们知足，原因就是孩子太少了，“小家庭不热闹”。于是，张红夫妇俩决定再生一个孩子。受过高等教育的他们很清楚违背国家法规会给他们造成怎样的影响，尤其丈夫还是个有前途的国家

公务员，更不能以身试“法”。超生对于张红夫妇，不仅仅是单纯交纳社会抚养费的问题。最后，张红夫妇想到了一个极不“厚道”的两全之计——通过关系，弄到了一张第一个孩子有先天性疾病的证明，于是顺利地怀上了第二个孩子。因为根据我国现行的计生政策：“经地级以上市病残儿童医学鉴定组织鉴定，第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力的，但医学上认为可再生育的”，是可以再生一个孩子的。

　　按照政策，张红的第二胎显然是“合法”的。而像张红这样通过伪造证明来生育第二胎的，目前并不少见。而为了达到超生目的，各人采取的方式更是各显神通：有找人代孕超生的；有假离婚，让超生合法化的；也有人花钱“买”二胎准生证；有人伪造第一个孩子是收养的证明；更有人甚至借出国机会在国外生育，令孩子自动获得外国国籍以规避国内计生政策……另一个值得注意的是：在一些高档小区内，拥有两个或两个以上孩子的住户有不少。社区的标志成了一道高高的“法外墙”，阻挡了当地计生委的调查工作。“以上这些事实很显然地说明了一个问题，那就是经济处罚对富人超生现象似乎并未起到应有的约束作用。”浙江万马律师事务所的吴春黎律师表示。

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