限价房三地块推迟上市陷入迷雾

　　购房资格、售价及户型等存在多个版本，亟待确定方向

　　9月13日，一家早前就关注限价房开发的国有开发商猛地提起：7月21日，市国土局储备中心主任王兵做客首都之窗时透露，南沙滩、广渠路和东铁匠营3块限价商品房用地将在8月同时推出。“现在已是9月中旬了，那3块限价地仍然没有正式入市的消息。何时才会入市呢？”

　　对此，北京市国土局一位官员表示，限价房用地迟迟未入市的重要原因是目前关于限价房的政策没有出台，比如出让方式、具体套型、购买条件等限制都没有最后定论。“相关政策要在9月底出台，因为5月29日发布的九部委《意见》中有明确的要求’。这也意味着各地落实调控的细则措施，必须在此之前出台。预计限价房相关政策出台后，其地块就可以入市了。”该官员如是说。

　　事实上，自今年5月底北京市国土局、建委公开表示将有6块限价房用地以来，已有3个多月的时间了。但时至今日，限价房诸多问题，尤其是老百姓最关心的户型、购买条件、限价房地块上市时间、价格等仍未有明确规定，相关部门及业界坊间对此也有多个版本的传闻。在《北京市中低价位、中小套型普通商品房销售管理办法(暂行)》出台前，这一切仍披着面纱。

　　本周，记者走访参加过限价房政策讨论会议的相关部门负责人，了解到一些最新的说法。

　　购买资格　北京户口仍是购房重要条件

　　关于限价房购买资格的传闻是最多的。

　　版本一：京籍，不再采用收入标准

　　回顾：6月中旬，北京晚报报道，限房价是针对北京市民，但对购买对象的界定不再采用收入标准。用“权属登记系统”确认购买资格最有可能被采纳。按照这个系统，不管是什么收入阶层的北京市民，只要在权属登记系统中，夫妇双方没有一套房产，就有资格购买中低价普通商品房。

　　版本二：购买者需有北京户口，且为首次购房

　　回顾：8月初，市建委有关负责人透露，限价房将对购买资格和使用期限进行严格限制。目前比较确定的是购房者需具有北京户口，并且是第一次购房。除此之外，还将对限价房上市交易年限进行限定，以防止限价房炒房行为。同时还将借鉴部分外地城市的做法，对购买者经济水平及购买户型等做出限定。

　　版本三：外地人符合条件也可购买

　　回顾：9月初，北京市有关主管部门就限价房召开的内部咨询会上，提出对购房资格的主要解决思路有好几套。其中之一是借鉴经济适用房的资格规定制度，要求申请者有北京市常住居民户口，或者进京的“蓝印户口”。但反对意见认为，外地在京工作人士同样为北京贡献了税收，“户口控制”政策对该群体明显有失公平。随后提出的折中思路是：既保留类似经济适用房“户口控制”的资格审核模式，又通过在京工作年限对购买资格进行限制，并以缴纳个人所得税的时间记录作为在京工作年限的判断依据，以增强其技术操作性。

　　求证：石景山区建委负责人张强表示，是否有北京市户口是能否购买限价房的重要条件。

　　价格　比周边房价低15%

　　版本一：政府事先限定价格

　　回顾：6月中旬建设部政策研究中心副主任王珏林在“2006年房地产政策调控专家研讨会”上表示，中低价位普通商品房即房地产主管部门事先设定好商品房户型、面积和销售价格等条件，在市场上通过向开发商公开招标竞争来实现，其价格受到政府的事前限定。

　　版本二：比周边项目低15%左右

　　回顾：7月份北京国土局局长安家盛透露限价房的房价最低比周边项目均价低15%左右。

　　版本三：根据不同区域定价

　　回顾：9月4日，限价房相关会议上传来消息，将根据不同区域设定限价房的价格，对北京市各个区域设定不同的“两限普通商品房”价格范围。

　　求证：石景山建委负责人张强明确表示，尽管将会按区域设定不同价格，但限价房将参考周边楼盘的价格，定价要比周边楼盘低15%左右。

　　记者计算了一番，石景山老古城限价房地块，目前周边楼盘价位在4500元-5800元/平方米之间，按照张强的说法，预计未来限价房的售价在3000元-4000元/平方米。刘娘府地块位于八大处风景区东南，周边楼盘价位从3500元-5000元/平方米不等，预计限价范围在4000元/平方米左右。

　　张强最后表示，限价房的购买资格、后期转让以及价格制定等都是限价房政策中最为核心的内容，目前政策尚未最后确定，估计在最后确定的正式文件还会与目前各方的传闻略有出入，但对此前公布的一些内容的改动不会太大。

　　户型　“严格执行90平米占70%”

　　版本一：限套型

　　回顾：5月29日，北京市国土局副局长张维表示，北京公布了包括丰台东铁匠营地块、朝阳广渠路地块等6个限价地块要限套型、限房价。

　　版本二：可设大户型

　　回顾：9月4日，相关负责人就北京市“两限普通商品房”土地供应方案进行介绍。市建委副主任苗乐如在会上指出，“两限普通商品房”不等同于“中低价位、中小套型的普通商品住房”，也就是说，也可能有一些大户型。

　　求证：昨天，石景山建委表示，限价房将严格执行90平方米以下中

小户型占70%的规定，石景山的刘娘府和老古城两块限价地，都将按这一政策设计套型。

　　选址　在楼市热点区域建限价房

　　版本一：选轨道沿线

　　回顾：5月29日，北京公布了包括丰台东铁匠营地块、朝阳广渠路地块等6个限价地块。北京市国土局副局长张维表示，选址在轨道交通沿线的第二批中低价位商品房用地也正在筛选规划中。

　　版本二：热点地区

　　回顾：9月4日，北京市国土局和建委与各区县在进行座谈，市国土局曾赞荣副局长表示，目前已经确定的是，“两限普通商品房”地块的选择主要是在热点、房价上涨比较快的地区。同时，在该会上，朝阳区有关负责人表示，建议不要在CBD核心区以及奥运核心区附近建设“两限普通商品房”。

　　求证：北京市国土局一位不愿具名的官员表示，在限价房的政策没有正式发文之前，选址的方向都没有最后确定，但可以肯定的是，今后在限价房选址方面会倾向于热点区域，目的是抑制热点区域房价上涨过快的现象。

　　-就地评论

　　限价房，别渐行渐远

　　对于目前北京普通购房者来说，有两件事是他们最关心的，一个是北京房价能下降或者上涨多快，另一个就是北京的限价房究竟什么时候才有眉目。随着

宏观调控政策逐渐深入，北京房价上涨的幅度和速度有所放缓，但是限价房什么时候掀起盖头，似乎还难以做出判断。

　　其实在今年年初的时候，北京市建委有关官员就明确表示，今年北京将推出限价房，而且相关部门已经开始其实施政策的研究。这对于北京广大普通购房者来说，绝对是一件鼓舞人心的事情。随后北京国土部门在6月份将几块区域位置明确的限价地公布出来的时候，大家都认为限价房离自己已经近在咫尺。

　　但现在看来，限价房似乎距离我们越来越遥远，限价房政策依然存在诸多不确定性，且坊间各种猜测此起彼伏，政府相关主管部门也没有及时释放政策信号，以给市场、消费者和开发商一个比较明朗的预期。而事实上，这个已经酝酿许久的政策不应该如此神秘。

　　从客观的角度讲，从一个政策的制定到与市场接轨有一个逐步调整的过程，毕竟限价房政策是从无到有的一个逐渐深入的过程，具体细节需要有关主管部门结合实际来拿主意，这需要一定时间来做铺垫。但从市场的实际情况来看，没有及时的政策导向，容易给购房者的购买判断造成一定的困扰，而且很可能起不到抑制房价快速上涨的初衷。

　　短说3个月，长说9个月的时间过去了，限价房给我们的感觉依旧是雷声大雨点小。我们不是在怀疑有关部门的办事效率，但是我们不希望在几个月后告别2006年的时候，限价房仍是地未入市，购房资格未定，房价待猜测……

　　本报记者张学冬

　　本版采写(除署名外)/本报记者 吴海花

　　本版摄影/本报记者 周晓东