地价上涨说引发房价忧虑 专家称房价会联动上涨

　　商报讯 (记者 赖大臣) 昨日，土地价格因调控将上涨50%的消息刚一传出，立即引发了业内人士对房价会联动上涨的忧虑。“‘国六条’稳定房价的效果可能被稀释。”一位地产专家向记者分析。

　　近日，国土部官员在一次内部会议上做出宏观调控后土地价格将上涨50%的预测。由于土地价格是房地产开发中的核心成本，土地价格上涨将导致房价上涨，成为了一种顺理成章的推断。

　　北京某开发商向记者表示，根据国家有关部门的测算，地价占房价的比例在26%左右，如果按照国土部预计的地价上涨50%，就意味着房价经过这轮调控后，房价将上涨大约8%。

　　9月5日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式发布，迅速被业界解读为国家一系列土地新政的追加令，也意味着国家对于土地调控的坚决态度。

　　虽然国土部官员认为这次调控不会导致房地产用地出让价格上涨，但有专家指出，这次政策调整还是会带动地产价格的上涨。因为中国土地调控新政根本的宗旨在于进一步紧缩“地根”，这将从预期上减少新增建设用地供应量，必然地价上涨的部分会被开发商转嫁到房价上。

　　据国土资源部部长孙文盛日前通过新华社发表的署名文章中介绍，当前中国地价主要由三个部分构成：一是取得成本，二是开发成本，三是政府收益。

　　而此前国务院发布的“国六条”以及9部委落实国务院房地产调控细则，主要宗旨都在于对房地产的结构进行调整，并在一定程度上稳定房价。专家表示，如果这次土地调控真的导致土地价格上涨并带动房价上涨，也就意味着“国六条”调控房价的作用将被稀释。

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　　中央和地方土地收益将调整

　　在谈到这次《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(以下简称《通知》)影响时，一位开发商立刻向记者表示，这次土地调控的核心思想就是中央进一步的缩紧了“地根”，进一步加强中央政府对土地收益的管理。

　　《通知》中规定， 按照权责一致的原则，调整城市建设用地审批方式。每年由省级人民政府汇总后一次申报，经国土资源部审核，报国务院批准后由省级人民政府具体组织实施，实施方案报国土资源部备案，同时还规定国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理。这个就意味着地方财政依靠“卖地”养活的方式将被遏止，同样土地的审批也将统一归属于省级政府主管，这个将有效的打击的地方政府的违法用地情况。

　　国土资源部政策研究司长甘藏春在9月8日的加强土地调控专家座谈会上就指出，《通知》的核心就是要调整中央地方的利益分配关系，逐步减少地方政府盲目扩张用地中的经济利益驱动。

　　从2003年开始，中央就开始下大力气整顿土地市场，但到2005年未批先建占用耕地面积仍有近31万亩,全国耕地净减少达542.4万亩，主要问题就是在于对地方政府“以卖地为生”的情况没有进行彻底的打击。