为何大部分城市房价持续上涨

　　尽管宏观调控“声声紧”，部分城市房价涨幅依旧“步步高”。权威部门最新公布的数据显示，新建商品住房销售价格涨幅较高的城市分别是：深圳14％、呼和浩特12．2％、大连11．7％、福州9．8％、北京9．5％、广州9．3％。

　　从这份名单中，不难发现几个“老面孔”，如深圳、大连、呼和浩特、北京，它们曾出现在一季度新建商品住房销售价格涨幅较高的城市名单中。由此也可以发现，当前房价上涨过快的城市依然集中在北京、环渤海和珠三角地区。

　　从总体上看，房价上涨幅度趋缓。数据显示，二季度，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5．7％，涨幅比上季度提高0．2个百分点。

　　尽管建设部认为随着各项调控政策的实施，特别是相关政策出台以后，房地产市场调控取得初步成效，但也坦承“部分城市房价上涨仍然较快”。

　　而原因在于一些地方对房地产调控的认识还不一致，贯彻相关政策确定的各项措施还不到位，房地产市场发展中的一些突出问题还没有得到根本解决。

　　由于房地产市场具有地域特点，每个城市房价上涨的原因，尽管不尽相同，但也有共通性。

　　如住房供应结构性矛盾仍十分突出，适合当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房供应不足。数据显示，今年1月份至6月份，40个重点城市上市预售的套均建筑面积115平方米，有15个城市套均建筑面积高于120平方米。

　　有关专家分析，中小套型住房持续供不应求，促使这部分住房价格较快上涨，并带动整体房价上涨。同时影响实际成交比例，其结果是大套型、高档房成交比例大，拉高了平均价格。

　　除了结构问题，房地产市场发展中尚未得到根本解决的突出问题还包括：引导合理消费的政策措施不到位，部分居民存在超前消费、过度消费的现象。一些城市注重非本地居民购房供应，与当地居民，特别是中低收入家庭自住住房需求的政策区别不明确。房地产开发、交易、中介等行为不规范问题仍很突出。

　　“尽管当前房地产市场中存在的问题是结构性、局部性的，但任其发展，有可能演化成全局性问题。”建设部有关负责人说。

　　为此，建设部提出当前房地产市场调控的5大重点，即加大综合调节力度，引导合理的住房消费；重点发展满足当地普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房；加大整治查处力度，规范房地产市场秩序；有步骤地解决城镇低收入家庭的住房困难；继续合理控制城市房屋拆迁规模，控制被动性住房需求。

　　而这些调控措施能否收到成效，还要看地方政府落实中央宏观调控政策的决心。

　　因此，明确地方政府在房地产市场调控中的责任显得尤为重要。权威人士表示，如果各地区、特别是城市人民政府能切实负起责任，建立调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨目标责任制，坚决维护中央调控政策的统一性、权威性、有效性，那么房地产市场的持续稳定健康发展就不会是一句口号了。

　　（新华社）