电视购物何以欺诈成风 与管理不严有直接关系

　　提要：电视购物在我国走到歪路上去，与管理不严有着直接关系。现在广电总局发出“禁令”，要赶尽杀绝欺诈广告还需要多花力气多动真格。

　　张学庆

　　国家广电总局终于痛下杀手，8月1日起对减肥、丰胸、增高、药品、医疗器械五类电视购物节目实行“禁播”，但有12家卫视的各类甩脂机、丰胸等禁播节目却疯狂依旧。

　　电视购物早已成了欺诈消费者的一大渠道。其实不仅仅这五类产品，证券咨询也是靠着电视直销的渠道，欺诈各地投资者。从最近《理财周刊》揭露的华鼎骗局也可以看到，如果不是电视直销，华鼎轻而易举地大把骗钱吗？

　　电视直销所暴露的问题，一是夸大其词、虚假宣传而产品质量低劣，二是暴利。

　　所谓的股评，分析师通过电视直销，口飞唾沫似地把其推荐的股票吹得神乎其神。这些花言巧语广告蒙骗了一批渴望快速“致富”又缺乏基本投资知识的老百姓。

　　最近媒体广泛报道的“氧立得”、“波丽宝”造假，100元成本的“好记星”卖900多，甚至以名医坐堂的形式推荐民营

　　这一切都是与电视广告有关，为什么电视广告让这么多平民百姓受到损害，这些欺诈行为通过电视广告能得逞呢？

　　因为在老百姓心目中，电视台这样的媒体应该是值得信任的，哪怕是广告，它的内容也应该是真实可信的，再加上影视明星加盟助阵“现身说法”，更让百姓深信不疑了。

　　但事实上，电视台对这类广告缺乏监管，任凭虚假广告在电视上，主管部门也完全失职，对这些广告的投诉充耳不问，以致出现投诉以每年450倍飞速增长的同时，各种名目的产品却陷入加速增长的怪现象。

　　现在广电总局开始动真格了，但能否煞住这股欺诈之风仍不容乐观。不是禁令早就下达了，但仍有少量违法广告照播不误吗？可以想象，他们敢在风头上违规操作，而风头过后，可能还会冒出来。

　　对于违规者，广电总局似乎拿不出强硬的手段。没有从重处理的手段，只能发出了警告和整改通知单，警告之后还无效怎么办？

　　由于是属地管理，广电总局无法直接查处地方电视台，对地方的广电局也只是业务指导。所以，按照程序，这12家电视台将由其省级主管部门进行调查和处理。

　　又比如对于股评“黑嘴”，中国证监会2005年发布过《会员制证券投资咨询业务管理暂行规定》，规定“不允许通过参与卫星电视等公共媒体栏目，在注册地及分支机构所在地之外招收异地会员”，对违反有关法律的咨询机构，将有严格的处罚规定，最高处罚撤消业务资格和移送司法机关。但虽然有处罚规定，但监管部门的执行力度过于软弱，导致受骗者状告无门，悲剧还在继续上演。

　　在这种局面下，消费者应该清醒了，别再轻信电视直销推销的产品，你想如果他推销的股票能保证赚几倍，那他不早就成了“股神”？如果产品真的很棒，还用得着这么大力气来大造声势吗？越是拍胸脯保证成功的，越不能相信，越是吹得很神的产品，越要保持高度警惕。

　　正如消费者要学点商品基本知识，投资股市需要有一定投资常识，在市场法制环境还未完善的情况下，首先要学会自我保护。　

　　此外，值得管理层反思的是：为什么在国外盛行的电视直销到了中国就会出现这么多欺诈呢？

　　据报道，电视直销暴利和产品质量等方面的欺诈行为，在欧美地区很少存在。因为这些国家对电视直销有健全法律和严格的管理。比如，在美国，法律规定，直销交易在3天之内，消费者有权退货并收回全额退款；在欧洲，消费者不需要说出任何理由，可以在7天之内无条件退货。而且，假如消费者被欺诈，消费者可以直接投诉，由相关机构出面免费帮助消费者维权。而且，法律和管理部门对直销企业的欺诈行为处罚极其严厉。

　　电视购物在我国走到歪路上去，与管理不严有着直接关系。现在广电总局的发出“禁令”，要赶尽杀绝欺诈广告，还需要多花力气多动真格。

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