舆论压力太大 多个省市电力行业开始实施减薪

　　实习生 叶铁桥

　　“我们的收入增长都停止了，从年初开始就一直在减薪。”浙江省电力公司的一名中层干部对笔者说。

　　“我们从这个月开始减薪了，算下来大概减了10%。”天津电力系统职工李宏博说，

　　他刚转正一个月，原来的奖金每月有1700元左右，但这个月减了500元。

　　“我们降了28.5%，再降，估计以后要出去做兼职了！”江苏省某电力系统一位姓洪的工作人员告诉笔者，他做了详细统计和对比，认为减薪对像他们这种基层人员影响最大。

　　种种迹象表明，电力行业减薪已在全国多个省市开始实施。

　　“全社会都把我们看作垄断行业，早就不满了。”李宏博认为，舆论压力太大是电力行业减薪的主要原因。

　　近年来，电力、电信、石油等垄断行业职工的过高收入，已成为社会公众非议的焦点。而在此之前的2005年，

审计署的审计便已给电力行业贴上了“系统工资增长过快，没有统一的分配制度”的标签，让电力行业给人留下了“收入高且分配混乱”的印象。

　　但有媒体认为，舆论压力只是电力行业减薪的部分原因，电力行业主要是想要通过减薪来“断尾求生”。依据的理由是，国家收入分配改革即将进行，而正在此时遭遇了6月国家上调电价这个微妙的时刻，虽幅度不算大，每度电才涨价2.494分，但垄断行业产品的价格上涨导致社会情绪反弹。“如果电力行业不能拿出实际行动规范自身收入，电价改革将会遭遇更大的舆论阻力。”电力企业主动降薪，“不但不像是自选动作，反而更像规定动作”，“是其他改革措施的前奏”。

　　一个名叫“月明西洲”的网友则在国家电力信息网论坛中发帖，如此分析了电力行业减薪的前因后果：

　　“这次电价上涨的直接原因是煤价上涨，假如电力体制未改革，电厂和电网还在一起的话，完全可以消化掉这一点成本的增加。但电厂和电网分开了，原本就利润不高的电厂(以前靠电网补贴)肯定无法消化煤价上涨，那么就要提高上网电价，这样，电网公司同样要提高居民电价。居民电价提高，就有了电力企业人工运营成本过高的舆论，接着电网公司就要减薪。”

　　不管这些分析正确与否，不可置疑的是，国家电网已从工资计划管理、人工成本管理和规范工资收入来源等方面着手，展开了全方位的减薪。

　　“我们的工资本来就是中等，难道一定要减成低收入群体才算符合社会公平？”广东省电力系统职工王先生说。

　　在国家电力信息网、中国电力新闻网等电力部门的网站上，笔者看到的是一片质疑。

　　在国家电力信息网的“电力职工收入论坛”中，笔者看到，一部分电力系统的员工将自己的工资收入明细发到论坛上，质问：“这样的工资水平算高吗？”

　　在中国电力企业联合会网站的醒目位置，设置了“关于电力行业的几个认识误区”栏目，里面选登了8篇文章，也全是为电力行业的收入进行辩护的。

　　中国电力新闻网则设立了“网中刊”栏目，标题为“七嘴八舌说减薪”，里面同样选登了20多篇文章，将媒体的批评与电力系统的自我辩护对比起来编排，看起来更像是对媒体报道的反驳。

　　“事情总是这样的，加工资人人高兴，减收入无人乐意。”长沙理工大学电气学院教师吴文斌说，“但不管乐意不乐意，向垄断行业开刀，使国家的收入分配体系更符合社会公平和公正的意义，肯定是大部分社会公众所喜闻乐见的。”

　　但吴文斌认为，这些减薪是“伤筋动骨”还是“皮肉之苦”尚难预料。“我个人倾向于认为象征意义可能要大于实际意义，因为减薪是减在明的部分，但事实上，电力系统的隐性收入要远远高过明的部分。”

　　由于培养的许多学生都在电力系统工作，吴文斌对这个系统的情况比较了解。

　　“如果不对这些垄断巨头建立一套有效的监督体制，那么有关部门就会很尴尬。”曾参加国家分配制度学术研讨会的

清华大学经济管理学院宁向东教授此前接受媒体采访时说，政府很难对他们进行有效的信息监控：哪部分工资是来自经营效益，哪部分是靠垄断地位获得的，这很难判断。