发改委详解电价调整方案 电价上涨无关职工收入

　　 商报讯 （记者 杨雪婷） “这次电价调整，不是解决电力企业职工收入问题，而是疏导电厂燃料成本上升、电网建设资本金不足等矛盾。”昨天，国家发改委对6月30日全国销售电价调整问题做了一番说明。

　　6月30日，经国务院批准，国家发改委出台了电价调整方案，全国销售电价平均提高2.5分钱。据悉，此次调整的销售价格中，每度电包含1厘的可再生能源附加、6.2厘的建立大中型水库移民后期扶持基金等。

　　在销售电价提高的同时，电网企业的输配电价也进行了调整，发改委方面解释说：“不是解决电力企业职工收入问题，而是疏导电厂燃料成本上升、电网建设资本金不足等矛盾。”

　　据悉，2005年末，资产总额为11697亿元的国家电网公司，实现利润143亿元，净资产收益率2.23％，在169家中央企业中列第112位。

　　在电网收益率低下的现状下，发电企业的发电能力却在不断地膨胀，电源项目投资和投产规模急剧增加，2004年、2005年新增装机容量分别为5100万千瓦和6600万千瓦，均居世界第一位。

　　新增的电力需要依靠电网才能发送出去，但是依靠电网企业目前的盈利能力，显然是无法完成新建电网的资金筹措，据悉，要保证新增的电能能够“送得出、用得上”，每年需新增电网投资2000亿元以上，来自国家电网公司今年年中工作会议的一个信息显示，2006年上半年，国家电网公司电网投资和开工规模均创历史新高，累计完成固定资产投资656亿元，同比增长40.8%。

　　“因此需要适当提高输配电价，以增强电网企业的融资能力。”

　　而国家发改委提高输配电价的另一个理由是：“目前销售电价中，发电企业的上网电价与电网企业的输配电价比例约为70∶30，而国外一般为40∶60。”也就是说电网企业还向发电企业让利了。