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公积金免税比例放宽至12%


http://finance.sina.com.cn 2006年07月07日 14:23 华夏时报

  缴存比例应为5%-12% 超标三险费须缴个税

  昨天,财政部下发通知,明确公积金缴存12%也可享受免税优惠。业内人士分析,与此前普遍执行的8%的缴费比例相比,个人将获得8个百分点的实惠。

  公积金最高缴存12%

  财政部下发《关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的通知》,明确提出公积金缴存12%也可享受免税优惠。通知指出,单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内,其实际缴存的住房公积金,允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍。

  有关专家称,该政策是对公积金政策的一种鼓励。目前大多企事业单位执行的是8%的缴费比例,也就是说,即使公积金缴存额度提高到12%,也可享受免税优惠。公积金缴费比例提高到12%,意味着单位和个人都要缴存月平均工资的12%,那么个人公积金账户中多出来的就是8个百分点。

  超标三险费须缴个税

  此外,《通知》进一步界定和细化"三险一金"税前扣除政策,指出企事业单位按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,免征个人所得税;个人按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,允许在个人应纳税所得额中扣除。

  企事业单位和个人超过规定的比例和标准缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入,计征个人所得税。

  -华夏追访

  缴存比例升至12%说法不准确

  在通知发布之前,曾有媒体称"根据通知的内容,单位和个人缴纳的住房公积金比例将由8%调高至12%"。但记者昨日在通知正文中,并没有看到可以佐证此消息的语句。

  记者为此询问了一些房地产业内人士,他们在对通知研读后,均表示"单位和个人缴纳的住房公积金比例将由8%调高至12%"的说法并不能成立。链家地产市场人士表示,通知实质上是对"三险一金"税前扣除政策的进一步界定和细化,并没有对单位和个人缴纳住房公积金比例进行调整。

  有专家表示,通知中的政策,本质上是对公积金制度的一种鼓励,这样做意味着公积金缴存额度即便提高到12%,也可以享受免税优惠。但是这绝不代表公积金缴存额度就会正式提升至12%。

  事实上,财政部之前发布的《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》中曾明确规定,住房公积金的缴纳比例不应低于5%,原则上不能高于12%。

  如果提至12%对楼市是利好

  记者在采访中了解到,其实房地产业内是比较希望"单位和个人缴纳的住房公积金比例调高至12%"的。

  链家地产市场人士表示,如果公积金缴纳比例提至12%,单位的补贴将会增加,完全可以抵消公积金贷款利率上调带来的购房成本增加,提升个人可支配收入,这会很明显增强消费者的购房支出能力,并增强购房信心。对于因宏观调控而观望氛围浓厚的房地产市场而言,称得上是一剂强心剂。整体看来,这不仅对消费者有好处,而且对市场也会起到促进作用。

  -短评

  千人千解不是政策是文学

  昨天有媒体报道,公积金缴纳要提高四个百分点,有关人士马上出来辟谣,是不低于5%、不高于12%。这里固然有媒体理解不同,但与政策晦涩难懂、表述不清、容易引起歧义有关。到底是公民的素质低,还是财政部门的文字水平高呢?

  法规政策千人千解,那就不是政策,而成了“每个人心里都有一个哈姆雷特”的文学作品。

  法规政策是用文字表述的。但是,法律的文字之所以不同于文学著作中的文字,就在于这些文字要通过国家权力实施到现实生活之中。如果说文学的生命在于人们不断地阅读,那么法规政策的生命就在于它在现实生活之中被反复地运用。在现实生活中无法运用的法规政策,就是我们经常所说的“书本上的法律”。在成文法越来越多、法律体系的构成越来越复杂的情况下,越是要求法规政策制定严谨,理论表述准确,以便于法律解释。

  现在给我们拿出一个“一千个人有一千种解释”的政策来,叫人怎么去执行呢?(迟国维)


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