新建地下室将禁止租住 扰民问题9月出解决方案

　　使用规范已在重拟，人防工程出租扰民问题最快9月出台解决方案

　　本报讯(记者 谷欣)困扰时代紫芳业主近半年的地下人防工程出租问题，有可能在9月出现转机。市人防办透露，市建委和小区办正在联合拟订新规，新项目地下建筑一律不得租住。

　　地下室租户困扰地上业主时代紫芳是方庄的一个高档住宅小区，一期设计人口691户，但算上地下人防层的租户，整个小区的常住人口将近1200户，业主和地下室租户的比例几乎达到1：1.由于地下租户人员构成复杂，再加上出入口设在小区内，因此小区内经常会有不文明甚至暴力事件发生。业主先后到丰台区人防办等部门反映情况，但一直得不到妥善处理。

　　据了解，北京市不少小区都出租人防工程，以此增加收入。由于租户人员构成复杂，很多业主备受困扰，海淀华清嘉园业主曾因此将海淀区人防办告上法庭。市人防办的工作人员昨日表示，的确收到不少类似投诉。

　　三环内将清理地下出租屋这种情况有望在近期得到控制。据了解，市建委和市人防办正在联合拟订新的地下建筑使用标准，标准实施后，长期困扰市民的地下室管理混乱问题，应该可以得到妥善处理。

　　据市人防办工程建设管理处相关人士透露，新标准将规范全市地下建筑的使用管理，包括普通地下建筑和人防工程。新标准涉及内容很多，包括将对三环以内、奥运场馆周边的地下建筑租住进行清理，新项目则一律不得租住等等。而对于符合条件、可以租住的地下建筑管理将会更为严格，除了入住登记，还在消防、卫生等其他配套上有相应要求。对于硬件管理也将规范化，包括具体

户型、通道、水电等。

　　据悉，新标准还在广泛调研和征求意见，具体细则将抓紧制订，最快可在第三季度末出台实行。

　　背景

　　开发商当起“二房东”

　　人防工程全称为人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

　　据市人防办有关负责人表示，人防工程的产权属于国家所有。按照规定，开发商在项目建好后须将人防工程移交给人防部门进行管理。现在通行的做法是开发商交给人防部门一笔人防工程使用费，然后获得使用权。该负责人说，之所以采取这种办法，是因为人防工程的治安、维护都需要费用，这笔使用费将由人防部门上交国家财政。

　　据了解，目前有不少开发商都会将人防工程转租，增加收入。

　　本报记者 杨娟娟