地方政府按兵不动 90平米底线松动迹象隐现

　　-本报记者 阳静纯 周涛 深圳报道迄今为止，还没有一个地方出台关于房地产宏观调控的地方细则。

　　而来自各方的信息显示，地方的官员们或者正忙于整天关门开会；或者在媒体做一些表态；或者就是在北京方面活动，以期获得某种程度上的政策松动。

　　地方政府在具体政策上的缄默，也让业界中流传出各种政策可能的小道消息，而市场观望气氛也越发浓烈，“大家都在猜测的时候是最难做的时候”，星彦地产副总刘军说。“5月份三级市场总量大概下跌了20%-25%左右。”深圳中原地产副总何世盛表示，而深圳市新房成交也跌至日成交量75套左右。

　　尽管观望的人不少，但真正认为

房价会跌的人却不多，而一些大户型持有者反而在偷着乐。“政府整天召集开发商座谈，这样的政策能有多硬？”某媒体记者担着调控被“注水”的心。实际上，对地方政府执行力的怀疑，使观望中的购房者仍然对未来楼市感到迷惘，“不会像去年那样观望后房价反而暴涨吧！”希翼房价会下跌的黄女士，至今仍对2004年没及时出手买房后悔不已。

　　政策与流言

　　在上周末深圳市人大举行的座谈会上，深圳市国土资源和房产管理局局长张士明说，该局正按国务院发布的《意见》和市政府要求，草拟适合深圳的管理办法，该办法不日将向市政府汇报。但对于具体的政策，该局人士却不做透露。

　　当政策将出未出之际，往往也是各种流言盛行的时候。而各种流言亦主要集中在关于“90平方米比例”的问题上。

　　招商置业副总邝乐礼表示招商地产也在积极研究和应对，“这个政策对新房的影响是比较大的。我们以前买的地，比如我们跟华侨城合作买的尖岗山，那里面的规划要改；还有上海、北京等外地项目，受影响也是比较大的。”

　　但他表示政策里面也有一个活口，“比如特殊的一些项目，比如像直辖市、计划单列市，还有省级单位等等都可以再申报，这些都留了一些活口，具体政策怎么执行，国土局和一些部门也在研究，细的政策应该在月中出来。”

　　而深圳业界目前则流传着几种可能的出台版本：比如在执行关于90平方米比例的时候，可能关内关外会区别对待；或者6月1日拿到施工许可证的规定会有所放宽，更有甚者，传言90平方米的限制会上调到144平方米。

　　实际上，在重庆、成都等城市相关媒体报道中，我们可以窥见这种猜测并非空穴来风。据日前媒体报道，成都有关部门正在北京游说，以期获得在“90平方米以下住房须占项目总面积七成以上”这一“底线”的突破，而将底线设在120平方米。据悉该市目前正受到“退定”打击，其城南某楼盘 “一天就退掉近20个内部认购的客户”。

　　在毗邻成都的重庆市，则遭遇着开发商的“抛地”风波。这部分急于出手的地块多位于城郊，项目设计以大户型为主。在重庆市国土资源和房屋管理局日前召集的开发商座谈会上，该市开发商认为对市区和近郊房屋未作区别对待，不应都搞“一刀切”。而在北京建委召开的开发商座谈会上，有开发商表示如果按照九部委新政执行的话，今年通过竞拍的方式高价获得土地的开发商则可能退地。

　　在开发商、楼市观望和下跌的压力，以及地方政府自身利益的纠结下，各地的政策将保持什么底线，现在还是一个未知数。当政府召集开发商座谈时，有人当即评论：在当前地方政府与开发商存在着一定利益关联情形下，需要防止部分地方政府假借出台本地实施细则的名义，变相架空国务院与九部委的文件精神，以“出台适合本地情况的细则之名，行维护开发商与地方政府利益之实”。

　　执行与观望

　　地方政府执行力弱一直都是房地产调控的积弊，这轮调控是否到位仍然要看各级政府的执行力度。

　　打击开发商“囤地”的政策已经颁布两年，但鲜见各地政府拿出实际收回土地的清单，一些开发商手中的土地仍以假动工或过硬的关系得以幸免。6月4日，广州市国土房管局发出“最后通牒”：拖欠土地出让金长达几年甚至十多年的24个地块的25家单位必须在6月20日前缴清欠款，否则将有可能被收回地块。

　　而深圳消息灵通人士亦传政府将采取措施限制跨地域购房。限制异地购房一是针对外资，二是针对国内资金。“如果采取异地购房征税，对深圳地区和周边楼市的打击将会是很大的。”中原地产深港研究中心总监张伟说，“该政策将影响大量在内地购房的香港人以及现在正兴起的惠州地产热。”他认为且不管该税种幅度有多大，只要开征就是“撕开了一个口子”，其意义在于相当于政府发出“明确的信号”。

　　同时，他认为出台限制异地政策的可能性极大，因为深圳市国土局某官员曾强调过“满足当地居民自住需要”这句话。当然，这句话也可理解为另一种可能，就是政府将加大廉租房建设。深圳市国土资源和房产管理局局长张士明日前就表示“深圳要大力发展经济适用房和廉租房”。在企业参与层面，今年上半年王石曾表示将拿出第五园的地做廉租房，而在日前万科股东大会上，亦通过“企业公民”专项建设费用的议案。企业的动向某种程度上反映出深圳政府在廉租房的决心及可行性上都愈加成熟。

　　此紧彼松。政府收紧一些口子，亦会放开一些口子。从业内流出的消息看，对于“套型面积”的规定很有可能会有一定程度的松动。对此，某地产中介老总对市场的建议是：“二手房90平米以下的抛出，90-120米的先观望，150平米以上的持有。”

　　而目前三级市场整体呈现出胶着状态，“卖房的人不卖，买房的人不买。”世联行执行董事张艾艾表示，“要出不出的时候才是最可怕的，出来了大家反而心里都有底了。”在中天置业总经理蒋飞《告全体中天置业通报书》中，除了对形势的分析以外就是一种高度的紧张。信中谈到：现在房地产三级市场已经进入冬天，这种时候，所有的员工可以选择退出行业，也可以选择离开中天置业，如果选择继续留在中天置业，就要做好和公司一起渡过难关的准备。但万丰地产总经理范建平对楼市则是另一种看法：“楼市的冬天来了，春天还会远吗？” 尤其是主攻

豪宅的中介，如戴德梁行和世联行等，则认为调控对豪宅开发的限量对其业务是很大的利好。

　　但不管冬天也好，春天也好；灰心也好，自信也罢，在最后一层纸没有吹破前，对大多数人来说，能做的只是观望云层背后的风会往哪个方向吹而已。

　　来源：经济观察报网