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“我目前的月均税前收入在5500元左右，支付了税款及各项社会保险后，到手的费用也就只剩下4800元左右。可一旦我失业了，我的主要收入来源将依靠每月几百元的失业保险，生活水平肯定会大不如前。”曾经有过短暂失业经历的贺先生说。他向记者表示，目前的住房社会福利，没有能和社会经济的发展同步增长，是大多数市民感觉穷困的主要原因。以广州市2005年的社会平均工资2585元/月来看，一旦买了房子，在目前房价一路看涨的情势下，光供楼款都要把人压得喘不过气来，更不要说子女的教育支出、家属患病后的医疗支出
这些大额支出。他说，我们的社会福利并不算好，老百姓在担心失业之余，还要担心医疗方面的支出。一旦患病，一些没有保障的人群就很容易出现因病返贫、因病致贫。
代表建议 建立低收入者消费价格指数
根据物价适度给困难户补贴
张志远介绍，为全面反映价格总体变化及对社会各收入阶层的影响，国际上市场经济发达国家大多采用分层编制居民消费价格指数。
可借鉴浙江补贴制度
在与广东比邻的香港和澳门，也按照国际通用统计方法和国际标准，在编制综合消费价格指数反映整体物价变动的同时，根据本地居民消费模式(即高中低收入阶层)编制甲乙丙类消费价格指数，反映物价变动对不同收入水平的居民消费影响程度。其作用在于当雇主调整雇员薪金和津贴时，参考相应的物价指数变动，以弥补生活费用的价格变动，维护雇员的消费购买力；政府在制定各种社会措施，如退休金及社会保障津贴时，参考消费价格指数的变动来衡量增减的幅度。同时，也是政府和私人机构制定各项收费及价格政策重要参考指标。
据了解，为了解决因物价上涨对困难群体所造成的生活困难和问题，近年来全国各地采取了一系列政策措施。2005年浙江省根据最低收入居民消费价格指数上涨的实际情况，省政府年底出台了《关于对困难群众实行基本生活消费品价格上涨动态补贴的意见》，提供人力物力，建立了低收入居民消费价格指数统计，按照最低收入居民消费价格指数上涨的幅度，决定对困难群体给予一次性基本生活物价补贴，并实行动态补贴制度，其措施和相关做法值得广东借鉴。
鼓励低收入者自主创业
而在《关于加快我省居民收入增长速度的建议》当中，张志远又再次将江、浙、闽、鲁、辽、粤六省的2005年居民人均可支配收入情况统计进行了一一的比对后发现，广东省居民可支配收入节余数增幅减少了，可支配收入中用于吃、住、行等生存必须费用的支出增高了。而在人均可支配收入增长速度这一项上，广东省的增长速度仅为8.4%，排在六省的最后一位。在与兄弟省份的比对当中，加快广东居民收入增长速度成了一个刻不容缓的问题。
要加快居民收入增长速度，还富于民从而拉动消费的一个关键点，就在于进一步扩大就业，让更多的贫困人群能够得到工资收入。此外，还可以通过出台政策鼓励、引导低收入人群自主创业来为贫困人群增收。完全由下岗失业职工创办起来的春林苑系列店，从无到有、从小到大就很好的说明鼓励自主创业对消除贫困的作用。
代表调查 低收入者食品消费占去大半
近年物价不断上涨让困难群体最吃不消
对于城市贫困人群在物价上涨过程中所受到的冲击问题，广东省人大常委会委员张志远代表一直以来予以高度关注。在今年两会期间，他就计划向大会提交《关于开展广东低收入居民消费价格指数的编制，增强政府宏观调控敏感度的建议》和《关于加快我省居民收入增长速度的建议》两项建议。
广东价格涨幅全国排第三
据张志远介绍，在去年广东省全省居民消费价格指数经历了上半年的冲高，下半年上涨势头逐步回落后，基本恢复了温和上涨的态势，全年上升了2.3%，相对于同期12.5%的经济增长速度，这一通涨率应该是较为温和的。但是，这个涨幅还是高于全国1.8%的平均水平，在全国从高到低排第三。
这次自2003年下半年开始的物价上涨，以粮油食品、燃料等基本生活消费品价格上涨为主要特征，导致居民购买相同数量的商品或服务时增加了开支，对低收入居民受的影响是最大的。我们参考国际通用统计方法，利用本省现有的价格和住户调查资料，就去年物价上涨对低收入困难家庭生活的实际影响进行粗略匡算。计算结果显示，去年我省最低收入居民消费价格指数约为103.7%，高于全省居民消费价格指数。这表明对于最低收入困难群体而言，近些年的物价上涨变动对他们的生活影响大于社会平均程度，最低收入困难群体的生活水平受到的冲击最大。
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