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文/黄罗维
房地产市场永远是个新生事物倍出的地方，有时候，它会让人感到这个其效率是如此之高。不是吗？一个称为限价商品房的新名词近期被强调提出，让大家对它不得不投来了关注的目光。日前，在北京大学中国经济研究中心举办的“2006中国房地产新春论坛”上，北京市建委副主任苗乐如表示，2006年北京市建委将全力解决住房供应结构问题，政府主管
部门拟推出限价商品房。据介，按照这种做法，政府部门在土地、项目招投标时，会为其将来的产品销售设定最终的限价，通过这样的方式缓解市场供应结构的压力。而在此前的2005年，杭州、青岛等城市也在房价高热时提出过这个政策。
限价商品房这个词由两个部分所组成，一个是限价，另外一个就是商品房，但这两个概念放在一起却似乎存在着较大的矛盾与冲突。所谓限价，顾名思义自然是带有政策的导向性，因为只有政府才有资格和能力去做这件事。但商品房却又告诉了我们另外一层意思，既然这些房子也是商品，那它们就应该是市场化的。于是把这两者结合在一起就让人有些不明就里了，大家要问的就是，限价商品房究竟限了什么？
不管如何，只要政府有决心，我相信此类房源的房价是一定能够被限制住的，因为它与此前的经济适用房有着异曲同工之妙。对此，北京市房协委员蔡金水认为，所谓经济适用房，主要是开发商在拿地环节不需要交土地出让金，同时还可拥有一系列减免税的优惠，这样较大地降低了开发商的开发成本，进而将房子的售价控制在较低水平之内；而限价商品房虽然名为商品房，必须照章纳税，缴纳土地出让金，表面看与经济适用房有所不同，实际上要想真正实行，仍离不开政府扶持，可能在信贷等其他环节有所优惠。
但除此之外，限价商品房还能限什么呢？从这项政策的实质来看，关键是要对其购买对象有严格的限制，这样从住房保障的角度说才能真正发挥其作用。因为既然此类房屋享受了政府的补贴，那么只有社会上的弱势群体才能去购买。但现实的情况是，真正的弱势群体根本就无力去享受这份美餐，对他们来说，不是买不买房子的问题，而是有没有地方住的问题。而在另一方面，限价商品房的出现，它就会不言而喻地成为我们当前社会中的一项“紧缺资源”，变成社会各方力量追逐的对象，从而就有可能导致所谓“寻租”行为的发生。限价商品房，本质上是价格双轨制的体现，由于它们获得的土地成本低，售价上又有限制，所以其价格要低于同层次商品房的价格。这就最终形成了住房市场的价格双轨制局面，从而就会给谋利者留下空间。虽然我们可以通过居民收入的限定来进行控制，但由于当前居民收入来源复杂，不少居民的真实收入政府无法掌握，而此前曾使用过的通过单位或其他部门开具证明的方式，也并不足以证明一个家庭的准确收入。这些问题的存在，同样也会给购买对象的限制带来偏差。其次，限价商品房真的能限制市场上的总体房价，并对房地产市场的总体结构带来影响吗？我看这也很难，因为不管怎么说，这类房源所占的比例不会很大。
不过这个政策意图的提出，却能在一定程度上减小政府的压力，因为据称这座城市去年房价的涨幅达到了19.89%，在这种情况下，不抛出个限价商品房“限制”一下，就可能过不了关。政府体谅民生的艰难，当然是好事情，但是政府部门的决策，不能过多参照一些情绪化的声音。所以我以为，不必急于操作所谓的“限价商品房”，而应推动“平价房”在市场竞争中自然出现。我们不反对必要的时候用行政手段调控房产市场，但行政手段也有一个如何发挥作用的问题。如果产品由政府指定，交易税收由政府预收，交易价格由政府限制，那最终被限制的还是市场的健康发展。
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