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6月13日，央行上海分行出台了《2005年上海市信贷投向指引》(下称《指引》)，明确对个人住房贷款业务分类对待，大力支持市民中低价自住房贷款。此前，银行方面将这部分贷款归类为审慎。
《指引》将信贷投放分为支持、审慎、限制和禁止三大类。个人住房贷款同时被列入信贷投向支持类和信贷投向审慎类，即要求商业银行在继续“稳步发展”的同时，适当控制
个人住房贷款增速。其中重点支持的是：市民购买自住的中小套型、中低价位普通商品住房和配套商品房；而要求审慎对待的是第二套以上(含第二套)住房贷款和非普通商品住房贷款。对中低价自主房的支持重点体现在房贷利率上，《指引》要求商业银行适当降低利率上浮幅度或实行利率下浮。
但是，银行目前的个人住房贷款业务细则与上述《指引》存在矛盾。建行上海市分行一位人士指出，几乎所有商业银行都对贷款房的购房价格和住房面积提出一定限制，一般来说，在50万元以下、或面积在50平方米以下的房子很难获得按揭贷款。
银行对低价房的保守态度与房贷风险息息相关。工行上海市分行个人金融部一位人士告诉《每日经济新闻》，银行曾经对个人置业贷款做过统计，贷款额在50万元以下的发生坏账的比例要比贷款额在50万元以上的高出数倍。出于控制风险的目的，银行当然更偏向于中高价房。
另外，由于低价房和小套型房存在地段较差或房型较老等不利因素，一旦贷款出现风险，银行很难处置，造成损失较大。
同样是出于风险的考虑，一家国有银行上海市分行相关业务负责人透露，该行并不会放松个人按揭贷款对住房购买价格和面积的相关限制。但是，由于各行已经对高价房贷款作出了降低成数、抬高利率的相关措施，相对而言，就等于支持了中低价自住房的贷款。
唐赟 每日经济新闻
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