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消费税调整之后


http://finance.sina.com.cn 2006年04月18日 09:29 金时网·金融时报

  FN记者 程瑞华

  一次性筷子、木地板、护肤品、白酒等,与市民的生活息息相关。从4月1日开始,因为消费税的调整,这些商品价格和市场供应,就变得扑朔迷离起来。

  车市行情有点乱

  新消费税实施前,有传言称北京现代将因为新消费税新增成本5.3亿元,因此,车价肯定要涨。但北京现代公关部经理孙振杰的表态使传言不攻自破。孙振杰说,领导层经过商讨,决定北京现代不对旗下的大排量车型途胜、御翔进行价格调整。2.7L途胜、2.4L御翔和2.5L索纳塔的销量不是很大,因消费税调整而增加的费用,北京现代可以自行消化,不会选择涨价。广州本田相关人士也表达了类似的观点。

  东风本田副总刘洪的话或许能代表更多厂商的心声。他表示,自己完全消化这部分成本还是有很多困难。东风本田CR-V处于2.0L~2.5L排量区间,这一区间的消费税税率调整为9%。原来SUV的税率在3%~5%,相比轿车仅1%的税率增加,SUV的税率增长了4个百分点左右,这个增幅并不算低。因此厂家计划从两部分着手,一方面还是从控制成本出发,尽量自己消化这部分增加的成本;另外就是可能还会在车价上有所体现,但具体涨多少还要看市场。例如现在车市上,3.0排量的皇冠车已经涨了2万元到3万元。

  专家认为,新消费税率的实施对汽车企业的竞争格局会产生一定的影响,因此,消费税将引发行业洗牌。因为新的消费税对企业在成本控制方面的能力是一种考验。一部分对成本控制能力强的企业有能力将因税率调整增加的成本内部消化掉,因此不会涨价,在市场上的竞争力会有所提升;而一些无法自己消化增加成本的厂家,则会由于涨价而影响其在市场上的销售情况。

  消费心理起变化

  尽管对实木地板只征收5%的消费税,但它对普通民众的消费心理还是产生了一定的影响。记者从北京建材市场反馈来的消息了解到,3月21日~30日,各大建材市场实木地板销量猛增,个别品牌专卖店甚至出现了排队订购的现象。据红星玫凯龙建材部经理曲晓红介绍,3月21日~29日,大自然地板实现销售85万元、安信地板销售49万元、恒益地板销售18万元,均比以前大幅增加。而来自安信地板仓储运输部门的统计显示,仅3月27日一天的发货量就达3.6万平方米,创下历史最高纪录。有消费者在接受记者采访时说,实木地板本来就比其他木地板贵得多,如果再涨价,算下来就太不划算了,因此,实木地板涨价以后,他们会寻找其他替代品。

  中国林产工业协会会长张森林表示,国家开征实木地板消费税后,木材作为有限能源的一种,价格肯定会上涨,实木地板会上涨5%到10%。这肯定会给实木地板市场的消费带来一定的波动,总体销量将会因此而下滑,50%的品牌将会消失,而知名品牌的销量则会上升。有些企业拥有多个品牌,但质量并不过硬,征收5%的消费税,会降低他们的竞争力。但实木地板作为一种耐用消费品,消费者并不会因为价格上涨而不买,对知名品牌而言是一种利好。

  而生活必需品消费受影响不大。对于普通消费者来说,消费税结构的改革意味着一些家常日用商品将更便宜,而一些满足高端用户需求的奢侈品才会更贵。在普通消费者看来,消费税率调整并不会对他们的生活带来明显的变化,但它会渐渐影响普通消费者的消费倾向。有观点认为,理想的结果是,形成一个成熟的金字塔型的消费结构,理性消费将成为一种精神,奢侈消费不会令百姓侧目,消费税最终成为一种杠杆,维护着行业结构的稳步发展。

  消费税改革还需完善

  通观此次消费税税目、税率和相关政策调整的主要内容,其重点有二:一是合理引导消费和间接调节收入分配;二是促进环境保护和节约资源。此次调整,无疑体现了税收矫正收入分配和配置资源的职能。

  不过,令人不解的是,本次新增的税目中,久为公众诟病的高档住房并不在被征税之列。政府对奢侈品征收消费税,发挥税收的杠杆调节作用,一是有利于抑制资源的过度消耗,二是增加财政收入以备转移支付、平抑社会贫富差距之用。高档住宅是典型的奢侈品,而大量建设高档住宅,还占据了土地等重要稀缺资源,挤压了中低档次住宅的供给。因此,对其征收消费税既具有目的上的合理性,又有广泛的社会认同基础。即使高档住宅不是征税的首选,至少也应该排在高档手表之前。因此,此次消费税重大调整,高档住宅未列其中,着实令人费解。

  税收乃国家进行有效的“数字管理”重要的组成部分,而“数字管理”是贯通各阶层的载体和工具。当国家通过税收实现了政府与社会在目标和取向上的一致,也就实现了政府的执政理念和社会群体的利益诉求的一致。应该说,这是落实“以人为本”的重要理念,也是税收政策调整的要义。以此标准衡量,中国税制改革包括消费税改革的道路还很长。


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