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编者按
2006年开始了。新的一年,人们继续努力，创造着新的财富，为美好的生活而劳动。2006年，与个人关系最为紧密的个人所得税，也发生了变化。新的个税《条例》自2006年1月1日起实施。税前扣减额的提高减轻了个人税负，同时也唤起了人们对个人纳税的关注。于是个人的纳税筹划——在法律允许的范围内，通过有目的的策划和安排，通过合理利用税法规
定，减少自己付出——也成为个人理财应关注的理财方式。正如本杰明·富兰克林所言，世界上不能逃避的只有两件事情:死亡和纳税。不要逃避纳税，但要合法节税。
本报记者 石仁坪 发自上海
当拿到2006年第一张工资条的时候，或许你不会在意，今年所扣的个人所得税比去年少了，但是它确实发生了，只要你的月收入高于800元。
2005年12月23日，国务院总理温家宝签署第452号国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》，《中华人民共和国个人所得税法实施条例》(下称《条例》)根据这个决定作相应的修订，重新公布，自2006年1月1日起施行。
“1600”带来的变化
一度备受争议的基本生活成本就是费用扣除标准，最终从800元(部分城市和地区扣除标准不一样，见表一)提高到1600元。这直接影响到个人所得税的缴纳额度的变化。
此次个税改革后，全国执行统一扣除标准，各地不得擅自改变扣除额度。2005年底，财政部、国家税务总局联合发出通知，规定工资、薪金所得减除费用标准提高后，各地一律按统一标准执行，任何地方不得擅自规定免税项目或变相提高减除费用标准。对擅自提高减除费用标准的地方，将相应减少财政转移支付数额或者调减所在地区所得税基数。对地方擅自提高的减除费用标准，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。
因此，新标准对于不同地方，影响不一，比如对于深圳没有任何影响。
按照全国大部分地区原来800元的扣除标准，提高到1600元后，对于各收入阶层，将有不同程度的减负(见表二)。
“五险一金”不纳税
“三险一金”税前扣除之前一直未写进《条例》，不过很多单位目前已经在执行这一政策。目前，随着我国社会保障体系的完善，单位扣除的一般是“五险一金”，除了上述“三险”外，还包括工伤保险和生育保险。
新《条例》明确规定“五险一金”在税前扣除，新《条例》中第二十五条规定，“按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金，从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。”
这一条写进《条例》后，更加明确了纳税人的权益。随着个税改革的进一步深入，目前老百姓最大的基础支出项目如教育支出、医疗支出、赡养支出、住房还贷、保险等等将来也有望纳入扣除项目。
兼职收入要“双向申报”
新《条例》第三十六条规定，“从中国境内二处或者二处以上取得工资、薪金所得的，应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报。”
这一规定在某些地方或单位在新《条例》出台之前已经得到实施，某外资银行驻中国高层人士在本报发表专栏文章，当第一个月稿费尚未到账的时候，他来电询问稿费状况，原来到了当月税收申报时间，他要将兼职稿费向税务机关办理纳税申报。
这一规定，对于挣“外快”的人们，无疑需要特别注意。
实物收入要纳税
货币收入实物化的避税方式将不再生效。新《条例》第十条规定，“所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额；无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，由主管税务机关参照当地的市场价格核定应纳税所得额。”
12万以上：征管重点
年收入12万元以上的纳税人今后将被列为个税征管重点监控对象。新《条例》第三十六条规定，“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。”
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