新会计准则将至 四项措施早准备

　　梁国基 侯晓华安永华明会计师事务所[2006-01-25]

　　如今，“会计准则”这个专业名词再次引起我们注意。如果没有会计准则，相信所有的投资人、银行一定会拒绝接受企业编制的会计报表。道理很简单，谁也不想看一份无法看懂的报表，就像看一部没有翻译过来的电影。

　　所以，会计准则作为经济体系中的一项“基础设施”，其重要性到了我们平常虽感觉不到其存在，却一刻也离不开的程度。

　　过去短短一年多，财政部已经出台了会计准则征求意见稿21项。而且，财政部已表示将于2006年正式颁布这些新准则。

　　实施的关键在企业

　　21项是个什么概念呢？我国现已有的会计准则数目是16项，基本上是在2001年颁布或修订成型。新准则在数量上成倍超过现有准则。新准则的颁布外加对现有的16项准则的修订，所展现出的前景是，不久之后，我国将建成一个在数量以及质量上均与国际会计准则看齐的准则体系。

　　如此密集的准则制定，实际上已经向我们传达了中国会计准则正快步向国际准则走近的信号，也就是所谓“趋同”。要不要趋同和怎样趋同，在中国的会计界有过热烈讨论，国际上类似的讨论也还在持续。但随着大批准则即将制定完成和准备出台，关注的焦点将集中到如何推行新准则及是否可以达到预期效果上。

　　企业作为会计报表的编制者，是会计准则的直接使用者、最大利益相关者。所以，实施的关键在于企业。

　　新会计准则出台对企业的影响有先例可查：欧盟所有的上市公司被要求从2005年1月1日起使用国际财务报告准则（IFRS）以取代它们各自国家的会计准则；中国香港2005年也是全面和国际准则接轨的第一年。企业因首次使用新会计准则需要做大量准备工作；即使做了大量的准备工作，是否仍然会出现难以预见的情况，谁也不敢断言。

　　对企业的具体建议

　　从新准则的发布到预计执行的2007年这段时间内，企业要做的工作其实很多，对企业的财务人员和财务系统的适应能力将是一次巨大考验。企业从现在开始就必须策划在财务人员的培训方面投入足够时间和金钱，否则在新准则生效时，财务系统可能面临极大的不适应。好比人人买一辆

新车，会开的人立即上路，还没学会开的人只能绕车欣赏。

　　对企业，我们有些具体建议：首先，企业的财务主管有必要阅读一下已经发布的新会计准则征求意见稿。这样，可以先行了解新准则将会带来哪些变化；企业现有的会计系统所能提供的信息是否可以满足这些新要求。

　　其次，由于新准则数量倍增，而且所要求的会计处理方法越来越复杂，顺利实行的关键是拥有足够且胜任的财务人员。财务主管须了解企业现有的财务人员具有什么样的专业资格，还需要哪些培训以迅速提升能力和补充知识。企业可能要增加一定数量的会计人员。

　　第三，财务报表作为企业业务表现最主要的一份“成绩单”。新准则实行之后将对财务状况以及经营业绩产生什么影响，CFO乃至财务董事都有必要了如指掌。

　　第四，由于企业财务核算都已在不同程度使用了电脑系统，新的会计数据的采集、处理可能带来的软件和硬件的升级要求也不得不纳入考虑范围。

　　企业现在开始研究新准则也为时不晚。如果还没有开始考虑新准则出台后对企业财务管理、预算、人事乃至经营目标的影响，现在就应该将这个问题放在财务和经营决策的中心位置。作者梁国基系安永华明

会计师事务所合伙人，侯晓华为安永华明会计师事务所高级经理