今年2月，南京出台的限购令，“限”住了不少在宁外地人的购房梦。对于一些来宁工作满一年但还没有办过社保的人来说，房产和劳动部门允许他们补缴社保，进而获得购房资格。但对于在宁工作压根不到一年的人来说，则被明确告知没有资格购房。然而正所谓“上有政策、下有对策”，一些从事社保代理的公司从限购令中看到了商机，并借机从事社保补缴帮忙绕道限购令的业务。有的公司甚至将目标瞄准了正为卖房发愁的开发商和中介，大张旗鼓地准备招聘员工专门从事这类业务。业内人士表示，这类业务看似“皆大欢喜”，但对于帮忙造假的企业来说，实则蕴含着不小的风险。

　　□快报记者 马乐乐

　　传闻 有外地人花1万元补办了社保

　　“这个楼盘有外地人来买的，只要花1万元钱，限购令就能绕开。”南京某楼盘近期开盘，此后市场上有传闻称，这家楼盘中有一部分买家并非南京人，而是被限购的外地人，冲着这家开发商的名气和此次开盘的理性价格，这些“粉丝”前来捧场买房。

　　业内人士透露说，之所以能够绕开限购令，是因为他们“花钱补办了社保，只需要1万元”。

　　在今年2月份生效的南京版限购令中，明确提到外地人在南京要想买房，必须提供满一年的社保证明或纳税证明。而如果上述传闻为真实，限购令则无疑被找到了部分对策，旨在阻拦外地投资客的限购动机无形中大打折扣。

　　这家楼盘销售人员坚决否认“开发商帮忙办社保”一说，并表示开发商在销售前已经明确告知客户，必须首先具备购房资格。记者向南京多个楼盘销售案场打听，得到的都是近乎一致的回答。

　　证实 南京确有公司从事“社保补缴”

　　难道“1万元绕开限购令”的说法是子虚乌有？但种种迹象显示，这个说法并非空穴来风。通过网络搜索，记者发现不止一家公司声称从事社保代理，而其中一家公司宣称，帮助外地人买房也是他们业务的一个重要部分。

　　昨天下午，记者来到这家位于玄武区的公司。当业务员听说外地人买房遇到困难、能否补缴社保时，马上表示“没问题”。她介绍，现在南京购房的外地人需要提供一年的社保证明，如果这位购房人的确在南京工作满一年但没有社保，公司可以帮其办理；如果购房人是“正儿八经”的外地人，公司也可以想办法帮其办理社保。

　　“你只要带上身份证、户口本和两张两寸彩色照片，交1万元钱，跟我们签订一份代理协议就行，50天之内包你拿到社保卡，就是南京的市民卡。这事我们已经帮几十个人办过了，都是因为买房被限购的。”她肯定地说。

　　她表示，公司是做社保代理的，购房人与公司签订代理协议后，公司再去找其他单位“做一些劳动关系证明”，然后在劳动部门申报通过，就能够实现补缴一年社保。对于公司会找什么样的单位来操作这件事，她没有透露。

　　“1万元钱不能再便宜了。”她强调说，因为这当中不但包含社保的钱，还加上补缴社保所必须交的滞纳金、办理劳动关系所需要的钱等等，公司赚的并不算多。

　　调查 有公司要“招兵买马”扩大商机

　　按照这家公司的说法，只需要1万元钱，就能帮助外地人绕开限购令，这与之前的传闻正好符合。而另一家公司所打出的招聘信息，则暗示了正暗流涌动的“社保代理”与房地产行业之间的某些关联。

　　“诚聘业务员，月薪3000+提成，不封顶！可兼职！”网络上一则貌似不起眼的招聘信息，蕴含了不小的“商机”。发布者自称是一家成立近十年的人力资源公司，现在特别招聘业务员，也招聘“合作”的兼职。“有业务经验或房产中介、楼盘销售从业经历者优先”，招聘信息中特别强调。

　　人力资源公司的业务员，为什么要与跟房产挂钩呢？发帖者在电话中道出了实情：“现在不是很多买房人是外地人，被限购了吗？实话跟你讲，这一块生意有得做。”他说，现在很多开发商和二手房中介都因为限购卖不动房子，如果遇到能做社保代理帮助外地人买房的，他们肯定求之不得。

　　当记者表示这么做是否涉嫌违反限购令时，这位负责人笑了：“现在哪里还有炒房的人啊？这些想来搞社保的人，都是自己想买房住的外地人，我们帮个忙有什么不对的？大家高兴的事。”

　　他还说，对买房人就是收费1万元补缴社保，“兼职”就是考虑到售楼人员和中介从业人员，只要能够拉来业务，就可以按照一定的比例分成。

　　说法 相关单位有一定法律风险

　　南京市人力资源和社会保障局的相关人员介绍说，补缴社保是个并不少见的业务内容。“参保单位在社会保险办理过程中因为种种原因，或者是职工因为办理招用手续和社保关系转移时出现了迟滞，需要补缴应该缴纳而并未缴纳的社会保险金。单位要提供劳动合同和工资发放名册，以证明与劳动者之间存在真实的劳动关系。只要符合条件的，我们都会给予办理。”

　　那么假设出现用工单位故意伪造劳动合同等材料，来申请补缴社保呢？这位人员觉得目前还很难以界定。“我们的职责就是看这个材料是否齐备和真实，只要材料在形式上是真实的，那么我们就可以为其办理。至于你说的以合法的形式来掩盖非法目的的，我们也很难认定。”他指出，作为单位，帮助劳动者在这上面作假是有风险存在的，一是如果被他们查出来，肯定不会给放行，而且要给予处罚；二是日后劳动者万一咬定真的与这家单位存在劳动关系，单位也可能会惹上麻烦。

　　南京金协和律师事务所副主任张明文持同样观点。他说，文中所说的社保代理公司，通过找单位为购房人补缴社保的方法，从法律程序上没有破绽，对于单位来说，获得的利益远大于成本。但采用这个非法手段，可能会带来一定的法律风险。如果劳动者以此为证据，日后声称自己是这家单位的员工，找到这家单位来讨要工资和解除劳动关系的补偿金，单位将面临被反咬一口的不利处境。已经有类似的案例表明，在这种官司中单位将难以获胜。

　　南京市住建委产权市场处人士说，限购令以来，办理购房资格证明的窗口收到过一些伪造的缴纳社保或纳税证明，对提供这些伪造证明的购房人，窗口一律打回并进行了批评教育。但是对于购房人开到的社保补缴证明，只要是通过劳动部门的正规渠道办理，房产部门一般都会予以通过。

　　链接

　　北京严查补缴社保“绕道”限购令行为

　　据报道，北京限购令出台后，催生部分中介宣称可代办补缴社保现象。就此，北京市社会保险基金管理中心指出，以伪造证明材料或其他欺诈手段参保缴费的，属违规行为。

　　北京市社保经办机构一经发现属于违规补缴的情况，将对违规补缴产生的缴费年限和账户进行清理，后果由违规个人承担，并将相关信息记入个人信用警示系统。此外，北京市社会保险基金管理中心提醒外埠在京参保人员，中心与北京市小客车指标调控管理办公室、北京市住房和城乡建设委房屋管理等部门是通过数据交换平台进行相关信息的核对、审查，外埠在京参保人员购车、购房无须开具纸质社保缴费证明。因此，切勿听信谣言，避免上当受骗，使自己的利益受到损害。