文 本刊记者/邢 力

　　收入倍增计划的理论依据是：在国民经济高速增长的同时，如果劳动者报酬没有随经济增长比例而增长，社会生产力与消费水平的巨大反差会阻碍经济的可持续发展。所以只有让工人和农民收入倍增才能解决国家经济中内需不足、产能过剩问题。

　　道理很简单，中国消费长期不足的根源就是由于老百姓手里的钱太少，更准确的说是在GDP大蛋糕的分割上，政府和企业拿得太多，留给老百姓的太少——从1995年到2008年，我国政府财政收入增长了8.8倍，全国规模以上工业企业利润总额增长了17.7倍，而城镇居民、农村居民的收入分别只增长了增长2.7倍和2.0倍。

　　可见，我国现在的问题已不再是蛋糕还太小不够分的问题，而是蛋糕分得不公平以及如果不把蛋糕分公平，蛋糕就没办法继续做大的问题。因此对政府来说，眼下分好蛋糕比继续做大蛋糕更紧迫也更重要。

　　GDP蛋糕就那么大，要增加老百姓的份额，势必就要减少政府和企业的份额。民营企业由于身处竞争性行业中，不可能说让员工报酬倍增就倍增。富士康近日连续两次给员工大幅加薪的举动已使得鸿海股价大幅下挫。对政府来说，强行要求企业加薪还不如通过减税给企业减负，进而使得企业有足够的利润空间可以给员工加薪。更重要的是，政府需要更多地直接让利给老百姓。一方面要提高国有垄断企业利润上缴比例，限制甚至减少干部、公务员、垄断国有企业领导的薪酬，另一方面要把这些省下来的钱通过提高个税起征点、加速保障性住房的建设，增加普通企业退休职工养老金等渠道转移给普通百姓。