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申报对象和条件
根据相关政策规定，凡年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。
经过最新的政策调整，除了上述人员，城镇退役士兵、其他的城镇登记失业人员、到基层自主创业的高校毕业生、经过创业培训取得创业培训合格证的城乡劳动者，也可申请小额担保贷款。
申办程序
小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。符合条件的人员凭营业执照、身份证、户口簿和《再就业优惠证》等材料，可不加具街道社区意见而直接向县级以上劳动保障部门提出小额担保贷款申请。县级以上劳动保障部门普遍在公开办事大厅或劳动力市场设立专门窗口，受理下岗失业人员申请小额担保贷款业务。商业银行自收到贷款申请及符合条件的资料之日起，应在三周内给予贷款申请人正式答复。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。
至于小额担保贷款金额，原来国家规定的额度是2万元左右，现在明确要求提高到2万到3万元。还款方式和计结息方式由借贷双方商定，对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业，可根据人数，适当扩大贷款规模。广州市的标准是：个体经营项目额度提高至3万元；合伙经营项目，每人额度最高不超过3万元，贷款总额不超过15万元。贷款期限一般不超过两年，借款人提出展期且担保人同意继续提供担保的，商业银行可以按规定展期一次，展期期限不得超过一年。
关于反担保
广州市的相关政策规定，参加区以上劳动保障职业培训机构创业培训并取得《结业证书》的下岗失业人员申请小额担保贷款，取消反担保措施。为下岗失业人员作贷款反担保的本市户籍自然人，必须是本市财政拨款单位工作人员，或在广州地区参加社会保险的企事业单位工作，且月工资收入达到2000元以上的在职人员。（黄宙辉苏婉红）
（卓珩／编制）
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