上海创业优惠政策多多 开业贷款可享受政府贴息

　　整理/本刊记者 胡笑蓉

　　眼下，各级政府对于自主创业的利好政策层出不穷。从上海地区的情况看，已相继推出多项鼓励创业的优惠政策，受惠人群包括下岗失业人员、留学归国人员以及大学生等各个层面。对于期盼自我突破的创业者来说，这些优惠政策如同事业的助推器，大大降低创业成本，提高创业成功率。

　　成立非正规就业劳动组织优惠一条龙

　　据上海市相关政策，经认定的非正规就业劳动组织可享受以下7项优惠政策： 1、减免税费：在3年内免缴营业税、所得税等地方性税收，并免缴除社会保险以外的行政事业性收费；2、社会保险缴费优惠：社会保险的缴费基数按上年从业人员实际工资收入计算，但不低于当年最低工资标准；3、贷款担保：一旦发生融资困难，可申请由上海市促进就业专项资金提供的开业贷款担保；4、免费培训：业主可参加政府补贴的创业培训，从业人员可参加政府补贴的技能培训；5、从业风险综合保险：从业人员可参加从业风险综合保险，保险费为每年30元，最高理赔金额为10万元；6、岗位补贴：对非正规就业劳动组织吸纳的就业特困人员，由政府给予一定的岗位补贴；7、免费服务：政府通过购买开业服务成果，鼓励开业服务社为非正规就业劳动组织提供免税申请、发票申领、代办保险以及各项推介服务等免费服务。

　　适用对象：本市户籍的创业者。

　　开业贷款可享受政府贴息

　　开业贷款要支付利息，但借款人可凭有关证明材料向区县开业指导服务中心提出贴息申请，市促进就业专项资金将给予全额或部分开业贷款利息的补贴。贴息的额度，按借款人所办经济组织净增就业岗位的数量计算，最高可享受每年2000元的补贴。

　　适用对象：创业培训班学员、非正规劳动组织的业主或合伙人代表、新办小企业的个人投资者或合伙投资人(自工商注册登记起1年以内的小企业)。

　　高校毕业生创业有基金资助

　　上海现已启动上海市大学生科技

创业基金，其规模为每年5000万元，暂定基金首期计划为期三年，资金总规模为1.5亿元。主要用于资助高校毕业生以其科研成果或专利发明创办的企业，兼顾创意类和科技类咨询企业。创业基金分“种子基金”和“天使基金”两类。“种子基金”主要以投入少量无偿资金的方式(一般项目不超过10万元)，对大学生科技创业进行短期孵化；“天使基金”则以无偿或投资资助方式，支持大学生依托自主技术成果创办企业(一般项目支持经费不超过30万元)。

　　适用对象：高校毕业生。

　　进入都市型园区企业有补贴

　　进入都市型工业园区的企业，2003年1月1日以后新增岗位或利用现有岗位招用失业、协保和农村富余劳动力的，根据当年度企业实际使用的人数，享受最高人均2000元的房租补贴或开业贷款贴息。

　　适用对象：选址在都市型工业园区的创业者。

　　海归创业优惠新政出台

　　今年1月1日起，《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》开始实施。市人事局为留学人员创办企业享受优惠政策提供资格认定等相关服务，市工商局、市财政局、市地税局、市外资委、市质量技监局、上海海关、国家外汇管理局上海分局等部门提供集中服务，方便留学人员办理企业注册登记等相关手续。留学人员创业园区享受高新技术开发区和经济技术开发区内孵化机构的优惠政策。可以引进和建立若干专业化风险资金或创业基金。本市鼓励和支持有条件的创业园区建立为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金和担保资金，为园内企业在吸引国际创业投资和争取上市等方面创造条件。

　　适用对象：留学归国人员