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本报讯 在昨天举行的广州市劳动保障暨再就业目标责任制表彰大会上，市劳动保障局局长张杰明透露：广州的个体户、外来工今年有望享受到基本医疗保险的保障，另外，社会关注已久的公务员医保改革也将启动！
外来工医保无需个人缴费
今年广州将启动个体经济组织、灵活就业人员、外来从业人员参加基本医疗保险办法。据统计，去年广州市参加医疗保险的城镇职工已经达到190.45万人，但主要都是广州本市城镇户口职工，只有少数非本市户籍的企业白领参加了广州城镇职工医疗保险。市劳动保障局医保处处长陈建龙表示，个体经济组织业主及其职工、灵活就业人员(如保险推销员、经纪人等没有固定用人单位而有工作收入的人群)和非广州城镇户籍从业人员的共同特点是收入较低、难以承受住院等大病费用，针对这部分人的特点，广州市已经酝酿推出一种缴费数额较低、保住院和特殊门诊的医保办法，实行“低进低出”，主要是保大病。
按照《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》，在职职工按其本人上年度申报个人所得税工资、薪金税项的月平均数的2%按月缴纳医保费用，用人单位应当按其本单位在职职工缴费基数总和的6%按月缴纳。而广州酝酿推出的外来从业人员等人群的医保办法，则只需单位按缴费基数的4%缴纳，个人则不需缴纳，这样算起来缴纳费用大约减少了一半，相应地，该保险也只保障住院和特殊门诊费用。
陈建龙表示，外来工大多比较年轻，他们对住院保障的需求更迫切，而对门诊保障的积极性则并不高，因此单独制定一套医保办法并不存在歧视外来从业人员的含义，而是充分考虑了这部分人的需求特点。他还表示，该办法出台后，已经参加了广州市城镇职工基本医保的可以继续参加，而其他外来从业人员则要参加上述三类人员的参保办法。
据悉，目前针对上述人群的医保办法已经制定并上报给市政府，办法实施后预计将有超过百万人受益。目前纳入广州市社保统筹区内劳动部门登记管理的外来工预计有近百万，再加上个体经济组织和灵活就业人员，这三类人群加起来将超过百万。
公务员看病每月设“限额”
另据透露，广州市今年将启动公务员医保改革，目前已制订了公务员医疗补助的具体办法，经批准后，广州市医保统筹区内的公务员将告别公费医疗，进入统一的社会基本医疗保险范围。
据介绍，公务员医疗补助制度实行后，将详细规定每月报销的最高金额，以及进不同等级医院所能享受的不同的医保起付线等，同时在报销条件和额度上作严格规定，可在相当程度上消除目前公务员公费医疗制度中存在的报销行为难以约束、医疗资金存在浪费等现象，“一人公费医疗、全家公费用药”的弊端将迎刃而解。
据悉，按照国家有关规定，医保改革后公务员所享受的医保待遇原则上不能低于医改前，所以实行公务员医疗补助制度后，公务员除可享受与其他医保参保人同样的医保待遇外，还可得到由医疗补助制度规定的相当额度的补助金。两方面相加，医改后公务员所能享受的医疗待遇将不会有太大的变化。(马汉青 林颖 吴子因)
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