北京预付卡指引：卡到期余额可激活，7日内无条件解约

　　■新快报见习记者 陆琨倩

　　预付费卡到期余额可激活，7日内可无条件解约……日前，北京市工商局出台《北京市消费类预付费服务交易合同行为指引(试行)》(下称“北京指引”)，对预付费卡的使用做出更细致的规定。

　　事实上，广州也有类似的新规将在今年下半年推出，今年5月有媒体报道，“由广东省美容美发化妆品行业协会制定、广州市工商局监制的《广州市美容美发消费卡买卖合同示范文本》(下称“广州文本”)将在下半年推出”，广州市工商局消费者权益保护处处长张伟建曾透露，文本将在全市美发美容行业推介使用，健身行业同时纳入。记者昨日走访广州大型健身、理发的门店了解目前预付费卡的使用情况。

　　粤商家多不提供“冷静期”

　　消费者先支付一定费用在商家处办理一张预付费卡，一般能享受一定折扣优惠，如在T5发型屋能打8折，IOU发型屋能打7.5折，这种销售方式总能吸引不少长期光顾的消费者购买，但也容易造成冲动购物。

　　对此，北京指引规定，“消费者在交付预付费用后7日内，尚未使用预付费接受服务的，有权无条件解除合同，经营者应一次性返还全部预付费”，且“在7日内接受的免费体验或试用服务，不影响消费者行使无条件解约权”。据了解，新规主要是针对休闲健身娱乐、理发及美容保健、汽车清洗及保养、洗染、洗浴5大行业。

　　但这种“冷静期”在广州不通行，广州某连锁健身店的工作人员向记者表示，“办卡以后是不能退的”，该工作人员说，“我们可让你体验一次，但办卡后若不使用，只能转让给他人”，但这种转卡服务也只提供给年卡的会员。

　　但也有部分商家提供退卡服务，某理发店相关负责人告诉记者，“我们提供退款，但必须要扣除之前曾经优惠的金额”，而另一商家告诉记者，退款需要交纳5%的手续费。

　　在采访中，记者发现，如健身店、美容店的商家更倾向提供“一次体验”招徕顾客，若一旦购卡，就很难再取消卡拿回现金，而这种情况在非连锁的商家中较为明显。

　　过期卡可到商家处激活

　　“若没有明确的规定，预付费卡过了期也只好自认倒霉了”，消费者陈小姐表示。记者致电消费者投诉热线，该工作人员也告诉记者，预付费卡已过期的投诉较难处理。

　　北京指引对此有相关规定，若预付费卡期满，“消费者仍有未消费的剩余金额或次数(时间)的，经营者应当提供激活、换卡等配套服务。”

　　记者查看资料，发现广州文本对此方面也有涉及，“消费者在有效期内未使用完卡内金额的，可向经营者要求延期，经营者应为消费者办理延期手续”，虽然相关规定还未正式出台，但记者在广州理发行业了解到，大部分门店没有对预付费卡设定消费限期。

　　不过，大部分的零售业商家都已有为过期卡激活的服务。百佳的工作人员告诉记者，“若有卡过期，消费者只需要到超市柜台办理再激活即可，一般再激活的有效期为两个月”，她说。而另一家超市的工作人员也告诉记者，过期卡若能一次性消费完的，直接消费就可以了，“若不能，可以到服务台办理再激活。”

　　虽然目前只有北京出台相关规定，但中国政法大学知识产权中心研究员赵占领告诉新快报记者，“目前商务部正在制定《单用途预付卡发行管理办法》以及《单用途预付卡发行服务规范》等行业标准，规范单用途预付卡收费、投诉、保密、赎回、清退等业务。这些规定会更加具体，针对性和操作性都更强。”

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　　现金券并不在规定内

　　事实上，现在不少商家都会使用“现金券”代替“预付费卡”，在采访的过程中，记者就发现有商家把250元的会员卡分拆为10张25元的现金券卖给消费者。

　　但根据《非金融机构支付服务管理办法》对预付费卡的界定，现金券并不在范围之内，但赵占领认为，“现金券的使用问题同样突出，有待明确规范。”