记者 张鹏 漫画 连诚

　　“真没想到，400电话也会是假的。”回想起上周的一次订票经历，杭州的刘先生仍然“心有余悸”。

　　上周末，刘先生在网上查到一个南方航空公司的“4006091×××”电话，接线员要求他将机票款打入一个私人账户，引起了刘先生的怀疑，后来一查才知道，南方航空的客服热线是95539，这个400电话是一个“诈骗热线”。(本报6月14日C01版曾报道)

　　在很多人看来，“400”电话一般都是知名企业的营销或客服热线，可信度很高。这种针对企业用户的主被叫分摊付费业务，申请办理有一系列严格的审核流程。但记者调查发现，一些电信代理商为了谋利，大大降低“400”电话的申请门槛，只要几十元就能申请到一个号码，不少诈骗团伙正在利用低价申请来的“400”电话，进行假冒机票预订、网络中奖、银行卡消费等诈骗行为。

　　“山寨400”：骗你没商量

　　拨通刘先生提供的这个“南方航空400客服热线”，电话中立即传出一阵伴着轻柔音乐的企业彩铃：“您好，欢迎致电南方航空机票预订中心……机票预订请按1，机票查询请按2……”所有的一切，都很难让人察觉出这是一个“山寨400电话”。

　　跟刘先生遇到的情况一样，按1进入机票预订，一位操着广东口音的男子接通电话，在经过航班查询、乘机人姓名、身份证号码登记等流程后，他以支付系统正在升级为由，要求将机票款通过网银或ATM转账打入一个私人账户，才能正式出票。

　　对此，南方航空官方预订电话95539的一位客服人员表示，南航机票预订的支付都是对公账户或第三方支付系统完成的，此类要求票款打入私人账户的400热线，均为诈骗热线，近期已有多位消费者上当受骗。

　　实际上，在国内多个地方，警方近来也连续查获利用“400”电话冒充航空公司或订票机构进行机票预订诈骗的案件，涉案金额均达数十万元。

　　“400”申请门槛高低不齐

　　在很多人印象中，以400开头的电话号码，一般都是知名企业的营销或客服热线，几乎不可能存在假冒或诈骗的可能。但实际上，由于一些电信代理商为了谋取利益，利用多种手段大大降低申请门槛，导致“400”电话被不法分子利用，沦为了诈骗工具。

　　“400”电话是一种针对企业用户的主被叫分摊付费业务，可转接到任意地点的多个座机或手机号码上，与之前的800电话相比，400电话支持手机拨打，而且由于呼叫者也承担一定费用，可以有效避免骚扰，受到了很多企业的欢迎，业务量发展迅猛。

　　目前国内三大电信运营商都有400业务：中国电信以“4008”开头，中国联通以“4006”开头，中国移动以“4007”开头。一家运营商的客服人员表示，400电话是针对企业的，个人无法办理。办理时必须要经办人带本人身份证，单位加盖红章的组织机构代码证复印件或营业执照副本。如果证件不齐，则无法办理。

　　审核如此严格，那么骗子又是如何获得400电话的呢？

　　在网上搜索“400电话”，几乎全是办理400电话的“受理中心”网站，很多网站都标明自己是“联通授权”“中国电信授权”的受理中心。

　　拨通一家网站的客服电话，工作人员说，该网站是中国联通授权认证的400电话受理中心，对于办理400业务的客户，只要求客户在选定号码后，用传真或扫描图片的方式提供身份证和企业营业执照的复印件，即可在一两天内成功申请到一个400号码。

　　另一家受理中心的工作人员则表示，对工商营业执照并不是必须要求，有的甚至建议客户“借一个”，或后期帮助客户“解决”，仅要求客户提供身份证复印件即可。

　　同时，此类400电话的收费门槛也十分低，依据号码的好赖，最低起价只要每月50元左右。如果客户需要在电话中加入公司需要的彩铃，只要录制好音频文件，上传给代理商就可使用，对于彩铃与客户的企业身份是否一致，部分代理商也没有强制性要求。

　　也就是说，在运营商那里被卡得很严的“个人用户不得办理”，到了一些代理商那里就十分宽松：只要有一张身份证复印件，花几十元就能拥有一个400号码，还能随意加入企业彩铃。

　　运营商应加大监管力度

　　在业内人士看来，这些大大降低申请门槛的400电话代理商，大多都是利用网络IP电话进行400业务的非法代理商。

　　“这种400电话我们都叫它山寨400。”杭州国脉电信服务有限公司的负责人卢小杰说，一般来说，这些代理商从电信运营商手中批发来400号码，然后利用技术手段将这些号码充入自己的服务器中，这类服务器不仅可以假冒绑定别的400号码，而且还将服务器后台开放给客户，一下子买了很多号码的客户可以任意更改。“比如有些假冒的机票网站，一次买下几十个400号码，每天显示出的号码都不一样。”卢小杰说，去年以来，他通过自己公司的系统，就查到过六七百个假冒其他公司的400号码。

　　据介绍，目前浙江省内几家运营商对于400电话的申请和代理要求十分严格，一旦发现违规行为都要处以几十万元的内部罚款。但一些其他省份，如江西、山东、河南、陕西等地，400号码流入三级、四级代理商，申请门槛大大降低，再加上证件造假等行为，很容易被骗子利用。目前查到的诈骗电话，大部分来自这些省份。

　　“更令人头痛的是，对于普通消费者来说，要想查到一个400电话是否真实还有很大难度。”卢小杰说，一般来说，如果是本省注册的400号码，可通过拨打运营商的客服电话进行查询，但如果是在外省注册的，则很难查到真实信息。

　　一位不愿透露姓名的电信业内人士表示，对于400电话出现的诈骗现象，由于涉及多个部门的监管，消费者目前遇到此类诈骗后只能通过向公安机关报案来解决。但有关运营商也负有不可推卸的监管责任，最终，还是要靠掌握资源和数据的运营商投入更大的精力，才能从源头上扼杀利用400电话的诈骗行为。

　　400电话诈骗常见类型

　　预订机票诈骗：

　　犯罪嫌疑人“克隆”国内知名旅行网站和航空公司的页面，并在一些公众论坛上发布“低价销售机票”信息，提供“400”联系电话。受害人拨打该电话时，犯罪嫌疑人诱骗受害人通过ATM机或网上银行等方式转账骗取钱财。

　　信用卡消费诈骗：

　　犯罪嫌疑人采用短信群发等方式，发布受害人信用卡消费或被扣除年费信息，并提供“400”开头的银行“客服中心”电话。受害人联系后，对方声称受害人身份证被人办理了信用卡且造成透支，让受害人拨打其提供的电话“报警”。受害人报警后，对方以保护其现有银行卡或冻结透支款名义引诱受害人在ATM机上转账。

　　中奖诈骗：

　　犯罪嫌疑人采用短信群发的方式，称受害人在庆典活动、网络游戏中中奖，将获得高额奖金或奖品，并提供“400”咨询电话。受害人拨打电话后，对方以交纳手续费或利用ATM机转账等方式，骗取受害人钱财。

　　自动取款机出错提示诈骗：

　　犯罪嫌疑人在ATM机进卡口或出钞口设置障碍物，同时在柜员机上张贴伪造的提示消息，发布假冒的客服中心“400”电话。当受害人拨打电话后，对方诱骗受害人在ATM机上按照要求进行转账操作。

　　购车退税诈骗：

　　犯罪嫌疑人事先通过非法渠道获取机动车登记信息，采用群发短信或拨打电话的方式，向车主谎称国家有购车退税优惠政策，并留下“400”电话号码作为联系方式。受害人拨打该电话后，犯罪嫌疑人诱骗受害人到ATM机上操作，要求受害人按照要求进行转账操作。