[编者按]证监会主席郭树清鼓励养老金公积金积极入市的余音未了，全国社保基金理事会理事长戴相龙日前再度强调，可分步推进地方养老金投资运营，实现保值增值。看来，高层对未来的资本市场充满信心。

　　 【页面导读】

　　戴相龙建议地方养老金分步入市(本页)

　　戴相龙：地方养老金入市是大趋势 绝非政府托市

　　戴相龙：中国社保制度须引欧债前车之鉴

　　证监会主席郭树清：积极推动养老金公积金入市

　　戴相龙建议地方养老金分步入市

　　⊙记者 马婧妤

　　全国社会保障基金理事会理事长戴相龙日前接受媒体采访时表示，可分步推进地方养老金投资运营，实现保值增值。

　　戴相龙称，目前由地方政府管理的社会基本养老保险基金保持滚存，至2011年的结余有望超过1.8万亿元，但由于只能存入财政专户，投资于银行存款和国债，10年来扣除通胀后的年均投资收益率是负数。

　　他认为，可分步推进地方养老金投资运营，实现保值增值。“股市有波动，投资股票有风险，但股票又是最具流动性的金融投资产品。”戴相龙认为，地方养老金入市是大的趋势，也是国际上的通行做法。而地方养老金投资股票，应当是“长期投资、价值投资、责任投资”；其投资配比应低于社会保障基金40%的入市比例，高于商业养老保险的25%；其方向应是实行资产组合多元化、委托投资市场化、监督管理法制化。

　　戴相龙强调，养老金入市，不是政府“托市”或“救市”，全国社保基金的投资就是自主决策的，不存在政府干预的“托市”行为。他同时表示，国务院和主管部门将按“十二五”规划的有关内容积极研究，力争使养老金以最佳途径入市运营，“有建议将一笔资金委托全国社保基金理事会管理，也有可能专门成立一个独立的法人机构运营管理。”