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巨灾风险保险体系是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害,可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,通过保险形式,进行风险分散的制度安排。巨灾风险的显著特点是高风险性,一旦发生,造成的损失极大。因此,建立巨灾风险保险体系需要政府和保险公司的共同参与,以实现多方共担风险。