尽管保监会统计出两年半累计承保亏损37.4亿元，可是车主的感觉却正好相反。昨天，车主王华告诉记者，他最近收到保险代理商的短信，说交强险在原有价格浮动折扣基础上还可以再打折，上一年度出过险，原价950元的可以降到860元，上一年度未出险，按浮动费率优惠10% ，保单面值855元的可以降到750元，有的三年未出险的部分车型甚至低到令人难以置信的500多元。“不是不让降价吗？真的这么低吗？保险单是真的还是假的？”他提出了这样的疑问。

　　保险公司：不能打折

　　记者以车主的身份分别致电人保财险、平安财险、太平洋财险这三家占据了中国车险“半壁江山”的大保险公司。对于交强险是否可以打折的疑问，三家公司的客服人员均作出了不能额外降价的回答。记者拨通人保财险的客服电话95518，客服人员让记者直接拨打4008195518的直销电话询问，电话直销人员告诉记者：“通过保险公司电话直销等正规渠道，车主可以享受保监会规定的最高30%的浮动费率优惠，这个优惠与往年出险情况挂钩，但在此基础之上不能再有优惠，保监会是禁止额外降价销售的。至于代理商的优惠价格，这与保险公司各个分公司给他们的价格有关，一定要问清代理的是哪个分公司的产品，是否有保险公司发放的代理证，如果价格过低，谨防上当。”

　　代理商、汽修厂：

　　价格五花八门

　　随后，在暗访了多家保险代理商后，印证了一些车主的遭遇，各家代理商给出的价格五花八门。记者又走访了广安门外、右安门外的8家代售汽车保险的汽修店、汽车经销商，其中只有3家把保险公司的代销证悬挂了出来，有4家明确表示可以额外优惠。右安门外一家有代销、定损资质的汽修店服务人员向记者表示，“今年保监会管得特别严，去年因为我们打折过低，今年平安就不让我们代理了。现在卖的人保的交强险也不能打折。有一些不太正规的小店是把保险公司给他们的佣金以现金或其他服务形式返给了车主。”

　　在保险代理商博世汽修的北京保路通汽车修理站，客服热心向记者解释：“我们的优惠来自返点，把保险公司给我们的4%的佣金，返点3%给消费者，我们只赚1%，我们主要面对的是老客户。”

　　一家打着喜力润滑油招牌的汽修店工作人员向记者展示了他们各种代理证书，虽然不能打折但可以送免费救援、保养、小礼品等。另一家汽修店李老板给出了更低价格，“交强险我可以给你打5个点，但是，只能是像阳光这样的小公司，大公司打折少，小公司为竞争嘛。”记者进一步追问为什么可以打折，面对记者的问题李老板则支支吾吾，只是说：“我的妻子在保险公司做代理，她从保险公司拿的价格低一点，有的时候就是为了多拉业务，然后再拿保险公司给他们的奖金。我们也得赚点，也就二三个点，一辆车最多赚你几十元钱。”但据记者观察，这家店并没有悬挂代理资格证书。

　　探究：敢打折还是有利润

　　针对现在交强险市场上出现的部分代理商“明折暗扣”的现象，西南财经大学保险学院李虹副教授认为：“现在交强险的销售渠道比较复杂，可以通过保险公司直销、网络销售、4S店、代理商等渠道，其中保险公司、4S店相对比较正规，监管也严格，一般不会降价。而代理人则是与各个保险公司的分支机构签有代销合同，渠道不同价格各异，所以出现了这样的价格混乱现象。现在，部分保险公司将其中一部分利润让给了代理人，其中让利可能超过了4%的佣金上限，代理人再给车主打折，可见其间还是有利润的。”

　　至于实行交强险的初衷是什么？恐怕许多缴纳了保费的车主都回答不上来。因为在不少车主的印象里，交强险就是一笔不得不交的钱。《机动车交通事故责任强制保险条例》第一句话就作出了阐释：为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全。

　　“现在的交强险运行结果与其初衷背道而驰，本应追求社会效益，承担更多社会义务，保证交通事故受害人得到及时赔偿的交强险，实际上却采用商业保险的运行机制，成为矛盾冲突的重要原因。”北京汇原律师事务所的魏晓东解释说，2008年，保险公司费用支出中，营业税及附加就有30.5亿元，这不太合理，如果把交强险纳入社会保险范畴，这部分税费就不用交了，本用于救命的钱不应该花在税费和中间的代理费上。另外，现在交强险无责赔偿的规定有助长碰瓷之嫌，这问题在商业车险中也存在。这种行为增加了保险公司的赔款支出，是和等钱救命的受害人争钱，并间接导致其他合法的投保人支出了更多保费，这一问题亟待解决。

　　预测：保费下浮可能性不大

　　虽然数据显示交强险两年半累计承保亏损 37.4亿元，加上投资收益的44.3亿元，盈亏相抵，合计盈利6.9亿元。但真正将保险业带入交强险经营整体盈利的还是2007年罕见的大牛市。2007年的大牛市毕竟不是常态，如果不考虑投资收益，保险公司的交强险业务真的面临亏损吗？难道还要涨价吗？

　　保险行业协会表示，是否交强险盈利就应该降价、亏损就应该涨价？交强险费率的调整需要进行科学周密的精算评估，要参考一定时期的交强险历史经营结果，要分析影响交强险经营的多种因素以及发展趋势。李虹认为：“保费的制定、调整需要长期的观察，各种数据都有一定的滞后性，调整不会那么快出来，从目前的营业数据来看，交强险费率继续下浮的可能性不大，对于一些出险次数多，赔付金额大的车辆，还有可能上调费率。”

　　财道观点

　　期待

　　更大变革

　　对于交强险“暴利”的质疑，并不会因为保监会这次的数据披露而偃旗息鼓。对于这些让人生疑的数据，对于120亿元的巨额业务管理费用花到了哪里的质疑，我们需要更详细的数据。老百姓越是看不懂的地方，其暗藏的猫儿腻可能也就越多。如今在交强险领域出现的种种怪象，既不符合车主的利益，很难让公众满意，又难以符合保监会的初衷。

　　如何管理中国第一个强制性保险——这个运行在商业模式上的强制保险，对于监管部门来说，要做的是加强对保险公司及其代理机构的监管，解决交强险市场的价格混乱现状，比如尝试更灵活的定价机制，毕竟堵不如疏，增加保险公司的自主权，引入更多的竞争机制等措施都会起到更好的效果。2008年，保监会已经小幅下调了交强险费率，并将交强险的赔付标准翻倍，如今又公开了交强险行业状况及各公司的数据，这已经是往前迈进了一大步。我们仍然期待更大的变革，希望达到监管机构、保险公司、车主三者共赢的理想状态。

　　本报记者 侯振威

　　实习生 安轶

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