中国出口信用保险公司力推增长方式转变

　　2007年9月9日，中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)与商务部投资促进事务局联合举办的“投资中国：融资与风险控制”研讨会在厦门隆重召开。世界著名企业、银行、律师事务所和有关中介机构就投资中国的相关经验和问题进行了热烈的研讨。

　　中国信保推出的“来华投资保险”，以政策性保险这项特殊的金融工具，增强政府信用，成为加强吸引外资力度和保障的有力手段，受到广大与会者的关注；对于增进项目相关方的理解，加强相互信任，推进项目的顺利进行具有重要意义。

　　融资和风险控制是投资活动中十分重要的环节。如何为好的投资项目融资，如何有效地防范和规避风险是每个投资人重点关注的问题。中国信保推出的投资保险是为鼓励和促进国外投资者和地区投资者来投资，保障投资者的投资既得收益免受损失的保险产品。

　　事实上，“来华投资保险”这些只是中国信保开发的众多创新产品中，露出的尖尖一隅。

　　旗帜鲜明地推动

　　外经贸结构优化升级

　　出口信用保险作为全新的金融服务手段，对推动信用经济体系的建立、落实

科学发展观都具有重要的意义。中国出口信用保险公司积极落实国家战略，致力于为高科技企业和地方经济健康发展，理念十分明确。2002年以来，中国信保一直积极推动出口信用保险服务高科技企业和地方企业。通过与银行共同构建融资平台，突破长期制约企业发展的资金瓶颈，使得以往被挡在银行准入门槛之外的企业获得了银行支持；中国信保鼓励企业利用出口信用保险为后盾，大胆开拓海外市场，使企业对国际新兴市场的贸易额大幅提升；他们以卓有成效的努力保障了企业经营安全，为政府推动企业利用两种资源、做好两个市场奠定了基础。

　　“在当前国际贸易摩擦严峻的形势下，更应努力扩大高新技术产品出口，提高产品科技含量，以跨越各种贸易壁垒，使高新技术产品成为优化出口结构的重要手段”。唐若昕总经理对此坚定不移。他说，高新技术产业发展水平是国家经济实力和科技实力的重要标志，高新技术产品出口是衡量一个国家出口实力的重要指标。因此，支持高新技术产品出口对于优化出口产品结构，促进我国贸易强国建设具有重要作用。中国出口信用保险作为我国经营政策性信用保险业务的金融机构，积极配合国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策，支持货物、技术和服务等出口，特别是高科技、高附加值产品出口。2001年成立以来，中国信保已经为数千家企业的国际化经营提供了信用保险服务，支持中国企业的大型成套设备和工程承包等中长期项目达数百个；带动68家中外资银行为出口企业提供融资1902亿元人民币。通过信用保险支持的出口额从2002年的27.5亿美元扩大到2006年的296亿美元，年均增长81%。截至2007年7月底，公司累计支持的货物贸易、对外投资和经济合作项目达到了921亿美元。

　　新形势下，转变经济增长方式尤为重要。唐若昕认为，我国高新技术产品出口还面临许多困难和问题需要跨越，如企业还缺乏国际贸易经验，开拓新兴市场面临较大的政治风险和商业风险，需要采用放账交易等更加灵活的贸易方式增强竞争力，但很难有效控制信用风险等等。这些问题的解决需要政策的支持和出口信用保险等贸易促进工具充分发挥作用，创造良好的外部环境，保障企业“走出去”的安全。

　　为此，近日中国信保与深圳市人民政府签署的《利用政策性信用保险推进深圳外经贸发展合作备忘录》就格外引人注目。

　　根据协议，中国信保将密切配合深圳市实施产业导向政策，共同为企业构建海外风险保障平台和融资平台，扶持出口企业做大做强，全力支持深圳市服务外包发展和高新技术产品出口。

　　深圳是高新科技产业发展的沃土，信用保险对深圳的支持力度不断加大。2002年中国信保在深圳的承保金额为8000多万美元，2006年跃升到10亿多美元，并且为企业实现出口信用保险项下融资56亿元人民币。截至2007年8月末，中国信保累计支持深圳出口33.4亿美元。深圳的高科技发展已成为中国信保重点支持的领域，多家高新技术龙头企业和民族品牌企业将中国信保作为全球化发展的战略合作伙伴。中国信保仅承保华为、中兴两家企业的金额累计就达到15亿美元，信用保险支持的范围涉及尼日利亚、赞比亚、巴西、印度、俄罗斯和阿尔及利亚等23个国家的55个项目。《合作备忘录》以鲜明的特色显示出中国信保将为深圳的高新技术企业提供更加专业、系统的服务。

　　实践表明，出口信用保险在支持企业出口，特别是支持高新技术产品出口方面具有独特作用。一是可以促进出口企业使用各种灵活的结算方式抓住贸易机会，开拓新兴市场，扩大贸易规模；二是可以更加便利地获得银行融资；三是可以协助企业完善风险防范制度，构建全面信用管理体系，加强应收账款管理；四是可以通过损失补偿保障功能支持企业稳健经营和可持续发展。

　　应对形势的急剧变化，中国信保不断加强专业化、系统化、个性化服务，促进我国高新技术产业加快发展。为适应市场需求，中国信保不断深化服务内涵、创新产品，自2004年以来陆续推出了海外投资保险、国际商账追收、国内贸易信用保险、中小企业综合保险等新产品和服务，针对高新技术企业不同发展阶段的各种需求，延伸了服务链条，简化投保程序，有效满足了企业的个性化需求，为企业提供更加全面的风险管理服务。为加快企业“走出去”步伐，中国信保不断加大与重点高新技术企业合作力度，优先扶持高新技术产业发展，充当企业全球化发展的战略合作伙伴，为企业的海外业务提供全方位的风险管理服务和融资支持，帮助企业扩大海外市场、树立国际品牌。近年来，中国信保先后与TCL、中国电子进出口公司、四川长虹等高新技术出口名牌企业开展全面合作。

　　中国信保通过对高科技产品出口的倾斜政策，在支持高科技企业出口方面已经取得了显著成效，承保高科技产品出口金额由2002年的7.3亿美元跃升至2006年的46.2亿美元，截至2006年末，累计支持了数百家高新技术企业约130.2亿美元的出口，获得了政府和企业的积极认同。

　　推动外经贸结构的优化升级，推进国家创新体系建设，成为中国信保新时期工作的主旋律。

　　信用体系建设

　　超越单纯的企业职能

　　为国家信用体系建设做贡献，是中国信保超越一般金融保险机构的独到之处。作为一家政策性金融机构，中国信保自成立以来，不仅积极发挥信用保险政策性职能，还致力于国家信用体系建设。五年多来，中国信保已经初步建立起了覆盖全球130多个主要贸易国家和地区的集国家、行业及企业的全球风险信息平台，为中国企业提供全方位的信息服务，利用信息服务支持中国企业的健康发展。

　　由于中国信保的政策性背景，中国信保在信息颁布、风险等级颁布上具有其独特的优势。

　　——连续两年对外颁布全球190多个国家的《国家风险分析报告》；

　　——运用科学的评价体系和专业的评价方法为中国企业进行信用等级评价，为中国企业“走出去”打造“经济身份证”，提高国际市场竞争力。

　　——开展“贸易数据储蓄”计划。该计划的推广汇集了众多有影响力的企业，所有参与企业将他们与所有客户之间的贸易往来记录与中国信保共享，使得参与企业和中国信保能够准确勾画出特定企业的付款习惯，并帮助参与企业调整销售策略、确定合作对象、淘汰失信企业，帮助企业最大限度地发挥信用在市场经济活动中的经济作用，保证社会信用体系微循环顺畅进行。

　　——推出“秦”—中国企业财务信息数据库。

　　加入世贸组织以来，中国的经济实力明显提高，世界其他国家对于中国经济、中国企业都表示出浓厚的兴趣。如何让世界尽快了解中国企业，让更多的中国企业获得海外资金技术支持，成为中国信保的重要使命。中国信保充分利用现有资源，积极参与国际合作与交流，开发出中国企业财务信息数据库—“秦”，为中国企业吸引投资提供有力的信息支持，为我国企业国际化经营提供了良好的经济环境。

　　目前，随着中国企业“走出去”步伐的加快，中国信保正在陆续推出一系列创新服务。

　　着眼国家战略

　　服务地方经济

　　近年来，黑龙江省、云南省对外贸易和投资发展迅速，已经成为中西部地区、西南地区进出口大省。尤其在对俄经贸方面处于最前沿的黑龙江省，对俄贸易、投资、经济合作及劳务占全国总量的五分之一，正在推进的一大批重点投资项目，在中俄经贸合作领域中占有突出的位置。随着中俄经贸合作的深化，黑龙江省的桥头堡作用将愈加显著。

　　2007年8月，中国信保与黑龙江省、云南省分别签署《全面战略合作协议》。在全面战略合作协议下，中国信保将积极配合两省对外经贸政策的落实，集中人、财、物为这两个边贸大省对外经济贸易往来的重点国别、重点行业提供出口信用保险服务，积极为从事对俄、对东盟贸易和投资的企业提供风险保障和融资便利。根据黑龙江省、云南省经济发展总体规划、出口企业需求以及市场变化，通过积极创新服务全方位、多角度满足企业和市场需求。

　　出口信用保险在地方对外贸易领域所实现的跨越式发展，反映出我国周边市场广泛而强烈的需求。签署全面战略合作协议后，中国信保与黑龙江省、云南省各级政府及相关主管部门将建立更加紧密的合作关系，制定落实有关信用保险促进政策，充分发挥信用保险经济补偿、资金融通和风险管理等方面的功能，提高信用险工具对出口企业的渗透率，进一步促进两个边境省经贸发展。中国信保的专业化、高水平服务不仅可以增强两省企业海外竞争能力和抗风险能力，而且可以为企业提供更广阔的利用外部资源提升经营管理水平的空间。

　　业内专家认为，此次全面合作协议的签署，是政策性信用保险助力地方经济发展的又一有力举措。黑龙江省、云南省与中国信保的战略合作，将加大出口信用保险对地方经济、产业发展的支持力度，拓宽出口信用保险的服务领域。这一信用保险机构与地方政府全面合作的新模式也将对其他省份和地区起到表率和带动作用。

　　投资保险

　　推动投资合作双赢

　　鉴于外国投资者对于中国的行政管理架构、中资企业的处事风格缺乏足够的了解，从而导致了相互之间的信任缺失。中国信保的投资保险可以提供一个顺畅的沟通平台，以政策性保险这项特殊的金融工具，增强政府信用，加强吸引外资的力度和保障手段，便于项目相关方加深彼此之间的理解，增进相互信任，推进项目的顺利进行。

　　2007年9月，中国信保与商务部投资促进事务局联合举办的“投资中国：融资与风险控制”研讨会在厦门召开。

　　会议认为，中国仍是对外资最具吸引力的国家之一。目前，世界500强企业中，90%以上在中国有直接投资；30多家跨国公司把地区总部设在中国；大批外国中小企业也在中国找到了发展的机会。境外投资者获得了丰厚的回报。

　　目前，融资和风险控制是投资活动中十分重要的环节。如何为好的投资项目融资，如何有效地防范和规避风险是每个投资人重点关注的问题。

　　我们的开放永远都是双向的，既鼓励国内企业“走出去”，也欢迎国外投资者的来华合作。唐若昕说：“中国信保希望成为有志于来华投资外商的忠实合作伙伴。为企业的投资保驾护航。”

　　在论坛举办的当晚，中国出口信用保险公司投资保险部分别与中信资本控股有限公司和中国建筑工程总公司基础设施事业部签署合作备忘录。几方分别就海外

能源、矿产资源的收购和国内基础设施建设开展全面合作。众多中国信保的客户和合作银行见证了两个协议的签署。据中国信保相关人士透露，与中信资本和中建总公司的合作模式在业内尚属创新，相信新的模式一定会为几方开辟出新的合作空间。

　　开拓创新

　　强化系统整合能力

　　一系列大刀阔斧的项目开拓，一连串关爱备至的服务举措，一整套志存高远的信用体系建设，折射着中国信保立足金融保险领域，为国家外经贸服务，为地方经济服务，为企业服务的创新发展之路。

　　中国信保锐意进取、创新发展的意义在于——金融服务业要想拥有强大的竞争力，就需要企业从整体上具备较强的系统创新能力，其难度和复杂程度远超过对单一创新模式的掌控，需要在人才、视野，创新能力和管理整合内外部资源的能力方面跨越一个前所未有的新高度。

　　唐若昕总经理对于出口信用保险事业在倾情投入中始终保持着清醒的认识。他感到，我国信用保险的发展与国家的要求还有很大的差距，在促进贸易平衡、扩大国际经济合作等方面还有很大的发展空间；在促进对外投资，特别是国际资源市场开发方面还要发挥更大的作用。

　　对照其他国家信用保险支持海外投资的情况来看，中国信保的海外投资保险、劳务输出保险等产品仍有很大的市场空间。新形势下充分发挥信用保险的社会经济支持作用具有重大意义，中国信保的未来发展前景广阔。

　　出口信用保险是国际贸易中的一个重要工具，利用这一平台，中国信保可以针对外经贸企业特点，大胆创新承保模式，将防范风险的多种产品进行搭配，把信用保险嵌入企业风险控制和管理机制，紧跟企业海外投资步伐，支持企业大力开拓海外市场。无限空间包容广阔，创新发展永无止境。