交强险费率或将下降

　　本报实习记者 孟繁龙

　　保监会主席助理袁力日前表示，在交强险经营业务完整年度以后，保监会将按照保险公司整体盈利和亏损情况，要求或允许保险公司调整交强险费率。业内专家认为，统计结果出台、差异化费率实施后，交强险整体费率或将下降。

　　是否“暴利”存在争议

　　近日，北京首信律师事务所律师孙勇申请对交强险费率进行行政复议，认为其赔付率过低，存在暴利，不符合“不盈不亏”原则。一些学者也通过分析全年的交通事故和车辆测算保费收入和赔付支出的比例关系，从而得出结论，交强险费率偏高，长期来看一定盈利。

　　但是，经营交强险的保险公司人士表示，由于交强险刚刚开始运行，一些风险准备尚未计提，目前显示盈利较好。随着时间的增加，风险准备会降低盈利的水平。

　　中央财经大学保险系主任郝演苏表示：“最终的统计数据没有出来，有些地区未经历雨季，还有五一长假需要考虑，目前尚无法判断交强险的盈利状况。”他指出，相对是否暴利的争议，规范的制定更为重要。“交强险的定价方式要科学和合理，对于保险公司内部的管理成本和外部的赔付成本如何严格界定、预提多少比例的风险准备、保险公司的盈利部分放在哪里、是否建立基金进行各年度盈亏调剂等都要予以重视。”随着交强险浮动费率定价日程日益临近，郝演苏建议，代表公众利益的专业人士、交通管理部门人士和司机也应参与到定价的过程中。

　　费率下降可能性较大

　　保监会主席助理袁力日前表示，从去年7月1日到今年7月1日，当交强险经营满一个业务年度时，保监会将对其业务的情况进行汇总和分析，并根据机动车交强险条例规定，根据交强险业务盈利和亏损情况制定费率。对于费率调整较大的，保监会将进行听证。

　　对外经贸大学保险系主任王稳认为，制定费率过程中对地区差异也应该有所考虑。“地处较发达地区的大城市，交通环境拥挤、事故率高，相应的费用率也要求较高”，王稳表示，目前交强险的利润比较丰厚，作为一种强制性的险种，费率应该有所下降。

　　中央财经大学教授李若瑾也表示，交强险因承担风险大小不同，其费率应该差别对待。“相对于男性而言，女性开车较为谨慎、车辆的保养和检修也做得更好，相对事故发生概率会小于男性，若女性交强险费率略低于男性，会使费率更加科学合理。”

　　业内专家指出，保险公司因其业务规模、经营策略、管理水平不同，如果“总体上不盈不亏”原则变成实际当中“各个保险公司都不盈不亏”，将形成“劣币驱逐良币”的局面，反而会使交强险的费率保持较高水平。

　　上海率先实行了交强险浮动费率。上海银监局公布的今年一季度的交强险运行情况显示，在承保交强险的40.92万份保单中，费率下浮的保单占40.70%；费率上浮的保单占15.0%；费率不变的保单占44.30%。费率存在下降的趋势。

　　是否保障财产损失仍有争论

　　据保监会人士介绍，世界上对交强险的保障范围一般分为两类：一类是仅保障受害人人身伤亡，对财产损害不予赔偿，我国周边的日本、韩国、台湾等国家和地区就属于此类。另一类对人身伤亡和财产损失均予以保障，如英国、美国。我国的交强险的政策和法律依据是《道路交通安全法》，而《道路交通安全法》则既保障人身安全，也保障财产安全。路径依赖的作用导致交强险的保障内容较宽。

　　王稳表示，对于交强险是否应同时涵盖人身伤害和财产损失的赔偿，是存在不同的争论的。但他认为，交强险还是应该以人身伤害的赔偿作为主要考虑方面，如在交强险种剔除财产损失的考虑，交强险的费率也还有下降的空间。

　　中国大地财产保险公司的黄学渊也认为，交强险看似保障范围较宽，而实际上对财产损失而言，最高仅为2000元的赔偿限额无疑是很低的，这样低保险保障对一个拥有机动车的保险人来说并无实际意义，反而增大社会成本。