专家表示 交强险应交第三方机构经营

　　记者 仇兆燕

　　虽然监管部门已经明确表态，将在7月1日交强险实行满一年时对外公布交强险经营情况，如果费率有较大变化，将举行听证。但是包括中国社科院金融研究所研究员易宪容、德润律师事务所律师刘家辉等在内的听证派显然不满意。

　　昨日，一场“交强险研讨会暨听证申请发布会”再次举行，与此前质疑“交强险无责赔付的合理性”略有不同的是，这次研讨会的焦点同时转向了交强险制定的程序公正问题。他们认为，由于交强险属于自然垄断性产品，因此监管部门不应该持“可以进行听证”的态度，而是必须进行听证。同时为了显示公正和透明，应由价格主管部门发改委主持听证会。

　　在昨天的听证申请发布会上，易宪容再次以支持者的身份出现在公众的面前。他直批交强险市场不开放，本应是行政规则的交强险，却和保险公司的商业行为结合在一起，给保险公司造成了借此盈利的机会。易宪容表示，目前交强险是通过强制模式来收取费用的，但是整个运作却是商业运作，而保险公司作为商人，其运作中的成本很可能转嫁给投保人来承担。

　　目前经营交强险的市场主体虽然已经有20多家，但是“这个市场不够开放”。易宪容说，按照规定，所有经营交强险的公司都是中资公司，外资公司不允许经营，但对于什么样的公司可以经营，监管部门却没有对外公布相关的标准。由此，易宪容认为，这说明交强险的“利润高”。而正是监管部门的这种运作模式，“令交强险成为商业保险公司的盈利工具”。同时他建议，应当设立第三者机构——非营利性的保险公司来经营交强险。

　　不过，记者注意到，昨天的研讨会上清一色都是法律方面的专家，惟一的保险业人士还是来自友邦人寿保险公司的，而不是经营交强险的财产保险公司，并且是以车主的身份出席的。而在场的部分律师对于交强险的了解似乎也有待深入，其中一名“专家”甚至多次将交强险说为“强交险”。对于这些专家的意见昨日保险公司方面均表示无法回应。记者也试图拨打中国保险监督管理委员会财产险处负责人处的电话，但无人接听。