财经纵横

吴定富:完善保险公司治理结构须形神兼备

http://www.sina.com.cn 2007年01月23日 09:22 金时网·金融时报

  本报北京1月22日讯记者张兰报道中国保监会主席吴定富在今天召开的全国保险监管工作会议上强调,当前和今后一个时期的保险监管工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实全国金融工作会议部署和国务院23号文件,一手抓改革发展不动摇,一手抓防范风险不放松,坚持用改革和发展的办法解决前进中的问题,不断加强和改善保险监管,保护被保险人的合法权益,促进保险业又好又快发展,维护国家金融保险安全,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

  吴定富指出,随着国务院23号文件的贯彻落实,保险业发展的环境进一步优化,各级政府和社会各界支持保险业发展的热情已经充分调动起来,保险业处于历史上最好的发展时期。然而,保险业在抢抓机遇、加快发展的同时,更要深刻认识保险业存在的突出矛盾和问题,进一步增强做好保险监管工作的使命感和紧迫感,切实做到居安思危,防患于未然。

  吴定富说,当前保险业公司治理结构监管的理念和制度框架已经确立,但是与国外先进保险企业相比,我国保险公司治理结构还不完善,治理结构建设“形似而神不似”。今年保险监管将从保险公司的决策机制和管理体制上着手防范风险,重点落实保险公司治理结构监管的可操作性。在保险公司治理结构监管制度体系建立方面,保监会将尽快发布保险公司治理结构指导意见的配套制度,对独立董事、总精算师、关联交易、内部

审计、风险管理和合规管理等治理结构方面的重要内容进行规范和指导,同时制定规范保险公司章程、股权、董事会运作等方面的制度,修订《保险公司内部控制制度建设指导原则》,研究建立保险公司治理结构评价办法,从而逐步完善保险公司内部控制规范。

  吴定富强调要督促保险公司落实相关制度,清晰界定董事会和管理层、董事长和总经理的职责,按照规定聘任符合条件的独立董事,建立健全董事会专业委员会设置,设立总精算师和合规负责人等关键岗位以及内审等相关工作部门,逐步完善定期报告制度并严肃查处抽逃资本金、侵占挪用资金、通过非法关联交易转移公司资金等违法违规行为。

  在加强董事及高管人员管理方面,吴定富强调要加强对保险公司董事及高管人员的任职资格审查,建立受处罚高管人员名单制度,防止违规高管人员异地异岗任职。同时加强对保险公司董事和高管人员的培训,强化高管人员的管理责任,督促保险公司建立科学的绩效考核机制、薪酬激励机制和约束机制,全面落实《国有保险机构重大案件领导责任追究试行办法》,对因违规违纪经营或随意决策造成重大风险或损失的,严肃追究有关人员责任。

  吴定富同时指出,加强信息披露,提高保险公司经营管理透明度,可以有效增强社会监督,对于规范保险公司经营管理行为和保护被保险人利益,保险监管工作要通过制定《保险公司信息披露管理办法》,规范保险公司信息披露的内容和方式。强化对保险公司信息披露的管理,须要求保险公司对披露内容的真实性负责,并严格追究披露虚假信息相关人员的责任。


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