2006：舆论旋涡中的外资

　　● 关注2006年外资

　　2006: foreign capital in the consensus focus

　　改革开放二十多年来，中国实现了经济的快速发展，外资成为经济腾飞的重要推动力之一。外资进入中国以来，除了给我们带来资本、扩大就业、提高技术、改善管理等一系列显而易见的变化以外，在间接和更为广泛的层面上，外资还大力推动了产业的变革、企业经营理念的变迁、大众生活方式及生活观念的转变。然而，当外资在中国发展得如火如荼之际，舆论刮起一阵风，到了2006年，这股风刮得更猛，甚至到了质疑其在中国经济中的角色和作用，有人认为不惜代价引进外资将导致“国将不国”。

　　2006年最为舆论关注的是，凯雷徐工一案在中国掀起不小波澜 。凯雷收购徐工一事在国内外引起的关注远远超过了人们对一起商业收购本身的兴趣，有人提出，允许外资收购中国优势产业的标志性公司，会降低中国企业的

竞争力；有人认为，让外资控制住中国重点装备制造业的命脉，会威胁国家经济安全；还有人质疑，国有资产有“贱卖”之嫌，凯雷集团的全球游说主管、凯雷老总、美国前国务卿纷纷出面开展工作，中国商务部、发改委也相继就“徐工案”召开“内部听证会”。就一桩企业并购进行“听证”在国外并不鲜见，但在国内还是头一遭(参见本栏目文章《凯雷徐工一案引发国家经济安全讨论》)。

　　关于外资，2006年被人们关注的又一个热点就是外资与房地产，早在2006年年初，一些代理行就纷纷预言，2006年将成为国内房地产投资市场最令人期待的一年。但是，2006年7月24日，建设部、商务部、国家发改委等六部委共同签发的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》引起人们关于限制外资进入房地产行业的讨论，其中焦点是限制外资到底能不能见效(参见本栏目文章《限制外资进入房地产收效不大》)。

　　2005年末至2006年初，中国的银行是否被贱卖一度是中国银行业改革的焦点。2006年中、建两行成功上市，加上外资对其他商业银行参股热度不减，舆论称这是外资银行对中国银行业的冲击波。因为金融在国民经济的地位，所以当外资对中国银行业产生兴趣并开始一步一步采取行动后， 关于外资对中国金融安全和国家安全的影响的议论由此而发， 围绕所谓“金融安全”：金融体系的脆弱性、金融危机爆发的概率或者风险争论一直没有停止，今后一段时间还会争论下去(参见本栏目文章《外资银行饕餮中国：金融“解冻”前的盛宴》)。(越石　综述　摄影　王南海）