北漂一族的社保困境与尴尬

　　■实习生倪柏明

　　人的一生难免会遭遇不顺，生病了、失业了、需要救助了，这个时候就需要基本的社会保险来保障生活。“北漂一族”，在特定意义上，是指从其他地方迁移到北京工作的外地年青人士。作为在北京“漂泊”的一个特殊群体，他们选择北京的同时也就代表选择了压力，选择了辛苦和忙碌，那么，他们的社保是怎样办理的？有哪些困难？中国经济时报记者采访了几名工作在北京的外地人士，点点滴滴记录下来的社保问题反映了他们不一样的辛酸与坎坷。

　　社保无份的困境

　　目前北京的就业形势严峻，很多单位为了节省开支，对员工的保险加了诸多限制：要保险，就从工资中扣除一部分，声明不要保险的可以发全额工资；实习期、试用期工作变数较大，不给员工缴纳社会保险，或者缴额不足；按工作业绩发放保险，业绩完成的发放保险、奖金和其他福利，没有完成的只有工资。这样的理由让很多“北漂一族”陷入社保无份的困境。

　　王女士毕业于一个非重点省属大学，法律专业，2005年通过国家

司法考试，现在北京的一家律师事务所工作，任助理一职，没有社保。

　　“我是一个敢打敢拼的人，毕业后先去的上海，希望能在一家律师事务所里找到合适自己的工作。可能因为没有工作经验，在上海律师事务所开的工资很低，很难养活自己，后来听人介绍说北京的律师待遇稍好一些，因此毅然从上海来到了北京。”王女士说。

　　“当时竞争十分激烈。”王女士回忆几个月前的面试经历，“初次面试就有30多人，筛选出6个人参加复试，最后只要2个人做助理。竞争如此激烈，以至于很多该谈的话题都没有谈，包括社保问题。”

　　“所里规定试用期内没有社保，理由是试用期间的劳动合同很不稳定，对此我也表示理解，我从来没有想过试用期也要买社保的事情。”王女士感到非常惭愧，“虽然我学了4年法律，也通过了国家司法考试，但是并不知道单位在试用期间也应当为劳动者交纳社保的法律规定，这是我在具体办理一个社保纠纷案件后才知道的事情。”

　　据王女士讲，很多初来北京的外地人第一件事是先要找到一份工作，这份工作通常都要有一段试用期，这期间的社保问题很难办理，但即使是试用期过后，也有单位故意拖欠员工保险，迟交、少交或者干脆不交，一般当事人很少知道“四险一金”的具体内容及其相关法律规定，发生纠纷后吃亏的通常也是当事人。

　　25岁的侯先生两年前来到北京，谋得一份薪水不错的设计工作，因为当时急于得到这份工作，侯先生对公司给不给上保险的事情并没有在意，而公司也没有提及社保问题。等到侯先生主动提到社保的时候，公司却以各种借口拖延，实在无奈，侯先生决定向北京市劳动监察部门举报。劳动监察部门介入后不久，公司便给所有招聘的员工补齐了保险，但侯先生却为此丢掉了工作。

　　给员工上一份社会保险是《劳动法》强制企业必须做的，那么，社保问题争还是不争？很多人在社保问题上都陷入了和侯先生一样的两难境地。据记者了解，很多外地来京的年轻人就职时，通常都不会主动要求社保问题，因为争很有可能丢了工作，很多单位都有着“不成文”的社保规定，一些人在选择这个单位的同时也就默认了这些规定，“大家都是如此过来的”成为很多单位的用人理由；不争，劳动者的合法权益得不到保证，万一得了大病或者受了工伤，需要得到保障时却没有，对自己是个损失，想要保险又不敢要，应该有的保障却没有得到，这样的困境应该由谁来负责？

　　有保可投的尴尬

　　对于“北漂一族”来说，很少有来到北京后就能找到理想工作的幸运儿，因此，“跳槽”是再平常不过的一件事，从地方单位跳到北京，在北京的企业跳来跳去，不顺利时又想跳到其他城市，这些复杂情况下的社保缴纳的持续性让人头疼，办理期间的尴尬问题也是不断。

　　小张在北京待了三年，工作换了三次。每个公司都有一段的试用期，3－6个月不等，期满后才可以调入保险。往往这个公司的保险还没入上，就转到另一家新的公司，提到自己的社保问题，小张自己也伤脑筋。

　　王先生单位在上海，但是由于工作需要被长期派到北京分公司，他在上海办理了保险，但是由于现在身处北京，公司又给他办了一份社保，理由是在北京涉及到医疗、事故问题办理比较方便。王先生不知道这两份保险是否重复，如果重复，这样的情况是否被允许？他还担心以前在上海办的那份保险是否还有效。

　　小徐和王先生的情况还算好的，他们的社保问题比较简单，是属于同一区域或者同一单位下进行的社保调动，很好处理，但目前的情况是，更多的外地来京人员的社保问题是不同区域、不同单位之间的调动，这样的问题处理起来很复杂。

　　外地人在北京结婚生子，因为没有北京户口或者北京工作居住证，不能在北京办理生育保险；外地人不能在北京上

养老保险，因此只能转入当地；没有单位出面，个人医保没能及时转入北京的，也许只有在当地看病才能报销。有些保险不能随劳动者流动，因此在办理保险和履行保险时难免要两地奔波。

　　刘先生“跳槽”到北京之前，在地方直属机关任职4年，根本就没有启动社会保险，来北京后，他想把这4年的保险补上，经有关专家的咨询意见，他应该去找原单位向

财政部门提出申请，支付一次性的补贴记入自己的社保账户。

　　“来来回回跑了好几次，到现在也没办下来。” 由于刘先生的原单位和现在的公司不在同一统筹区域，因此涉及到资金流动等问题的麻烦不断，“我平时工作很紧张，私事没有太多的时间亲力亲为，据我了解，我的事情需经当地的财政部门、税务部门、社保机构等开的多项证明才能最后办理，所以，社保问题就这么耽搁下来了。”

　　不同性质的企业、不同区域的单位在处理社保的方法上各不相同，也给本来容易办的社保问题添加了许多不必要的麻烦。刘先生的一位同事就是如此，据他介绍，该同事的工作调动频繁，从杭州到广州、再到上海和北京，从教师、编辑再做到经理，社保账户在全国范围内转来转去，光统筹基金部分就交了数千元，他的权益损失的同时也增加了政府部门的负担。

　　虽然“北漂一族”在北京办理社保会陷入各种各样的困境与难题，但专家提醒到，未来社保制度的发展方向是全国统筹，在全国统一的制度安排下累积计算劳动者的社保权益，这是每一位劳动者应当享有的权利，社会保险费用由单位和个人共同缴纳，由国家监督。劳动者应正视自己的权利，遇到问题及时向有关部门反映，才能得到最终的解决。