新会计准则将全面影响保险业

　　《保险行业新会计准则实施指南(征求意见稿)》发布

　　证券时报记者 徐涛

　　本报讯 “新会计准则将从诸多方面对保险公司产生影响。比如，公司的经营策略、投资策略、偿付能力计算、产品设计、税务处理、内部控制等。”保监会有关部门负责人说，保险公司必须根据新会计准则对这些方面进行或大或小的调整。对此，保险公司要早做准备。

　　近日，就将于2007年1月1日在全行业执行的新会计准则，中国保监会下发了《保险行业新会计准则实施指南(征求意见稿)》。该征求意见稿分为五个部分：《企业会计准则第25号———原保险合同》解析、《企业会计准则第26号———再保险合同》解析、新旧准则差异比较及行业的影响、实务问答以及附录。

　　保监会有关部门负责人在就该征求意见稿的发布接受记者采访时表示，新会计准则将从诸多方面对保险公司产生影响。“比如，就保险公司的经营策略而言，产品设计、人事政策、信息系统的更新，甚至在税务方面都会产生重要的影响。某些关键绩效指标如保费收入的核算、投资收益的比较分析等可能需要改变。”

　　在谈到新会计准则对保险公司偿付能力的影响时，该负责人表示，由于新会计准则大量改变了不同项目的核算基础，实际偿付能力额度和监管指标也可能受到有关的影响。最明显的是金融资产部分引入了公允价值的计量，在计算实际偿付能力时，有关金融资产的认可价值是否应该也与公允价值挂钩，便是一个需要研究的课题。另一方面，新会计准则明确规定了寿险公司的应收未收的保费收入和再保险资产不能与负债抵销等规定，反而又消除了部分旧的会计处理方法与偿付能力编报规则的差异。

　　就保险公司的流程管理和内部控制，该负责人表示，新准则引入了

准备金充足性的概念，对那些历史比较悠久的保险公司来说，由于销售了大量老保单，存在较大的利差损，尤其要考虑对准备金进行充足性测试，以及带来的财务影响。一旦公司确定了充足性测试影响的财务结果，那么投资部门将需要考虑现有资产负债匹配的问题从而影响到投资决策；精算部门应将充足性测试纳入工作计划并检查充足性所应用的假设是否合理。这些对公司的业务流程会造成重大的影响。

　　该负责人还表示，新会计准则对保险公司的产品设计也会带很大影响。“公司在进行产品设计及定义保险责任及其他条款时，关于新会计准则对于财务核算方面提出的识别保险合同的种类、分拆保险合同的相关要求给予一定的关注，因为产品条文的改变对产品如何核算会产生决定性的影响。”他说。

　　“由于新会计准则的执行，会对保险公司带来很大影响，因此，各保险公司应当未雨绸缪、早做准备。”该负责人说。